網絡經濟與經濟治理

　二十世紀最后十多年，以信息技術為代表的高新技術及其產業(yè)取得了重大進展，信息化已經成為當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢。計算機技術、通信技術和網絡技術的高速發(fā)展，正在促進“網絡經濟”的蓬勃興起。在網絡經濟環(huán)境下如何發(fā)展各國的經濟和全球經濟，如何對經濟實行有效的治理，越來越引進各國政府和有識之士的關注。?

　　二十多年來，中國的改革開放和經濟建設取得舉世矚目的成就。進入新世紀，繼續(xù)保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，實現社會主義現代化建設第三步戰(zhàn)略目標，是擺在中國政府和中國人民面前的重要任務。前不久召開的第九屆全國人民代表大會第四次會議，審議批準了國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要。我們分析了世界科技和經濟發(fā)展的趨勢，把推進國民經濟信息化作為覆蓋我國現代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。中國是發(fā)展中國家，工業(yè)化的任務尚未完成，但是，面臨當今世界信息化迅猛發(fā)展的形勢，我們不能喪失機遇。我們要從中國的實際出發(fā)，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現社會生產力的跨越式發(fā)展，探索一條符合本國國情的信息化發(fā)展道路。?

　　正確處理發(fā)展信息產業(yè)、網絡經濟與改造傳統產業(yè)的關系，是在經濟發(fā)展中必須認真解決好的一個重大問題。信息技術、網絡經濟只有同傳統產業(yè)相結合，才有廣闊的發(fā)展前景。信息技術及其產業(yè)的發(fā)展離不開傳統產業(yè)的物質技術基礎和廣闊的市場，傳統產業(yè)的優(yōu)化升級則需要用信息技術來改造和帶動。在中國，由于實現工業(yè)化的任務還很艱巨，處理好信息產業(yè)與傳統產業(yè)的關系就更為重要。一方面，要加快信息產業(yè)的發(fā)展，以市場為導向，不斷提高信息產業(yè)的技術水平和服務水平，形成新的增長點；另一方面，要在全社會廣泛應用信息技術，提高計算機和網絡的普及程度，用信息技術改造傳統產業(yè)，推動傳統產業(yè)的優(yōu)化升級，提高生產效率。?　

　　最近，國際上特別是一些發(fā)達國家的信息產業(yè)增長緩慢，股價暴跌，使整個經濟受到影響，引起各國的廣泛關注。這說明信息產業(yè)也要根據市場需求進行調整，進一步開發(fā)新技術、新產品，擠掉“新經濟泡沫”，提高產業(yè)的競爭能力。人類社會幾次重大技術發(fā)明和產業(yè)革命，雖歷經波折，但始終在推動經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。我們深信，信息產業(yè)經過調整，積極進行技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，一定能夠走上健康發(fā)展的道路，顯示出巨大的生命力。　　中國在發(fā)展社會主義市場經濟過程中，始終重視加強國家宏觀調控，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，這是我們實現國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的一條基本經驗。最近幾年，我們立足于擴大國內需求，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，成功地克服了亞洲金融危機帶來的困難，使國民經濟保持了較快的增長。在新的五年計劃期間，我們還要繼續(xù)堅持擴大內需的方針，根據經濟形勢實施相應的宏觀調控政策，綜合運用計劃、財政、金融等手段，發(fā)揮價格、稅收、利率、匯率等經濟杠桿的作用，保持經濟穩(wěn)定增長。中國政府十分重視對宏觀經濟的治理，維護市場經濟秩序。通過制定政策、法律、規(guī)章、制度，規(guī)范各類市場主體的經濟行為，建立和完善全國統一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系，為各類企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和市場環(huán)境。在進行宏觀調控和經濟治理過程中，我們要充分運用現代信息技術手段，提高

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