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固定資產(chǎn)的管理論文

時間:2025-11-21 13:33:42 管理論文

固定資產(chǎn)的管理論文

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,大家總免不了要接觸或使用論文吧,論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。那么你有了解過論文嗎?以下是小編為大家收集的固定資產(chǎn)的管理論文,希望能夠幫助到大家。

固定資產(chǎn)的管理論文

固定資產(chǎn)的管理論文1

  [摘要]固定資產(chǎn)在施工企業(yè)的資產(chǎn)總額中通常占有較大比例,且部分生產(chǎn)設(shè)備單位價值高、使用時間長,因而固定資產(chǎn)管理與核算在長時間內(nèi)對企業(yè)會計信息、經(jīng)營成果等造成較大影響。從實踐中我們可以發(fā)現(xiàn):善意失誤、惡意利用固定資產(chǎn)核算與管理的變化來人為調(diào)整利潤指標等現(xiàn)象還時有發(fā)生;因此,筆者從固定資產(chǎn)的核算與管理體系還需不斷完善出發(fā),就有關(guān)固定資產(chǎn)的會計制度建設(shè)作一些探討。

  [關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)核算與管理

  一、會計信息方面的問題

  《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》將固定資產(chǎn)定義為具有以下特征的有形資產(chǎn):1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,2、使用年限超過一年,3、單位價值較高;同時附加了兩個確認條件:①、該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);②、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。盡管《企業(yè)會計制度》仍然有固定資產(chǎn)價值判斷標準,但企業(yè)在實務(wù)中可根據(jù)不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營管理特點,具體確定固定資產(chǎn)的價值判斷標準;從而導(dǎo)致了不同企業(yè)相同時期的會計信息不再具有可比性,甚至同一企業(yè)不同時期的會計信息也不再具有可比性。

  此外,《準則》在固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法及減值準備等方面的規(guī)定雖然也做了明確、詳細的規(guī)定,強調(diào)用實質(zhì)重于形式原則來要求企業(yè)進行會計核算與管理;但此舉實際為某些企業(yè)人為控制利潤創(chuàng)造了條件,增加了會計信息失真的風險。

  二、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重

  由于企業(yè)可以自己確定固定資產(chǎn)的價值判斷標準,使部分企業(yè)不完全合理地提高了固定資產(chǎn)的價值判斷標準,使部分本應(yīng)該進入固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)不再按固定資產(chǎn)進行核算(尤其是部分金額較小的輔助經(jīng)營設(shè)備,如:辦公設(shè)備、通信工具、生活用具等),此類資產(chǎn)的管理程序、方式變得粗糙、簡單,使得該部分設(shè)備遠未到達使用年限,便被企業(yè)當作“廢品”提前處理,使企業(yè)資產(chǎn)流失現(xiàn)象加劇。在施工企業(yè)這種現(xiàn)象尤其發(fā)生的頻繁,通常有的輔助經(jīng)營設(shè)備在一個工程項目(通常為18-24個月)結(jié)束后便被變賣、處理,嚴重導(dǎo)致了資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。

  三、影響固定資產(chǎn)使用者的價值體現(xiàn)

  由于施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,同一設(shè)備在不同項目部、不同使用者之間經(jīng)常變動;而對于同一設(shè)備來說,購置使用初期明顯生產(chǎn)能力高、維修費用低,使用后期則剛好相反,對于使用直線法折舊的企業(yè)來說,同一設(shè)備前、后期的使用者卻承擔著相同的折舊費用,這就在使用者價值體現(xiàn)時顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業(yè)機械化程度的提高,機械使用費在工程造價中的比重也不斷提高(目前,機械使用費在工程造價中通常占18-25%),這種偏差必將愈加突出。

  針對施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理出現(xiàn)的上述問題,筆者考慮能否通過采取以下措施來予以解決:

  一、由于《準則》沒有明確固定資產(chǎn)的價值判斷標準,而《企業(yè)會計制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)價值判斷標準似乎已經(jīng)落后于現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,各企業(yè)為了核算的一貫性,勢必自己制定并提高固定資產(chǎn)的價值判斷標準,由于各企業(yè)管理者思路的差異,固定資產(chǎn)的價值判斷標準有區(qū)別,造成會計信息的不可比性,為消除這種現(xiàn)象的發(fā)生,筆者認為可以由施工行業(yè)主管部門根據(jù)施工行業(yè)的生產(chǎn)特點,生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備的使用特點等因素,由主管部門制定一個固定資產(chǎn)的價值判斷標準、并在經(jīng)濟環(huán)境變化不大時保持相對穩(wěn)定,使施工企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的價值判斷標準一致,確保施工企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的核算與管理保持一致,從而保證行業(yè)內(nèi)部的會計信息具有可比性,保證相當時期施工行業(yè)內(nèi)同一企業(yè)會計信息的可比性。

  二、為防止企業(yè)善意行為導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計信息失真,會計人員應(yīng)加強相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗的.積累,提高職業(yè)判斷力。由于《準則》和相關(guān)會計制度中“可選擇性”的范圍擴大,這就要求會計人員必須提高職業(yè)判斷能力,使其在對不確定性的事項進行估計和判斷時,力求客觀和公正,避免主觀隨意性。會計職業(yè)判斷是會計人員一項重要而富于挑戰(zhàn)性的工作,職業(yè)判斷能力的強弱是一個會計人員綜合素質(zhì)的反映,它不僅需要會計人員對會計理論知識和會計方法的全面理解與準確把握,也需要對企業(yè)客觀經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)營管理目標進行透徹的了解,良好的會計職業(yè)判斷能力要求會計人員應(yīng)具有合理的知識結(jié)構(gòu)和廣泛的知識面,既要精于專業(yè)又要有一定廣度,并要熟悉本單位的實際情況,有關(guān)部門也應(yīng)當積極宣傳新的會計準則和各項法規(guī)制度,對其要點、難點問題有針對性地進行闡釋和開展討論,同時組織、動員社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),以便創(chuàng)造良好的外部條件供會計人員學(xué)習(xí)以有利于提高會計人員的職業(yè)判斷力。

  三、為防止企業(yè)隨意調(diào)整固定資產(chǎn)減值準備、折舊方法、折舊年限,惡意造成會計信息失真,財政部門可否頒布相關(guān)規(guī)定,在會計師事務(wù)所對企業(yè)進行審計時,不再出具簡單的審計報告,增加一項針對會計信息的等級評估報告或者將審計報告直接改成會計信息評估等級報告;會計師事務(wù)所對企業(yè)每年的會計信息進行評估,針對會計信息評估結(jié)果的等級劃分予以細化,使會計信息使用者能更加清楚、明了地通過會計信息評估等級報告來判斷該企業(yè)會計信息的可信程度,而社會有關(guān)部門則可以對會計信息評估結(jié)果差的企業(yè)加強監(jiān)督,對連續(xù)會計信息評估結(jié)果差的企業(yè)則進行相關(guān)處罰、直至停業(yè)整頓等。此外,還應(yīng)加強會計人員職業(yè)道德規(guī)范教育,使會計人員客觀、公正、合理地處理各方面經(jīng)濟利益關(guān)系的要求,防止會計人員為某些局部利益所誘惑,會計人員良好的職業(yè)道德有時還可以對有關(guān)制度的缺陷起到部分修正作用。

  四、在施工企業(yè)主管部門制定固定資產(chǎn)的價值判斷標準后,企業(yè)在實務(wù)中不能再將金額相對較小的輔助經(jīng)營設(shè)備作為當期費用項目進行賬務(wù)處理,企業(yè)的固定資產(chǎn)必定變得繁多,管理變得更加費時、費力,為避免企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面耗費過多的資源,企業(yè)可以將固定資產(chǎn)從購建、使用、再到報廢、變價處理建立一套嚴格的管理制度加以約束,對固定資產(chǎn)進行則進行分級管理,比如:大型、關(guān)鍵的固定資產(chǎn)由公司總部核算與管理;項目部管理小金額的、對經(jīng)營不會產(chǎn)生太大影響的輔助設(shè)備,但此類設(shè)備的核算與管理必須遵循公司規(guī)定的固定資產(chǎn)核算原則,公司總部對此類設(shè)備的核算與管理進行監(jiān)督(如:建立臺賬,在報廢、變價處理此類設(shè)備時予以審核、監(jiān)督),從而有效地避免資產(chǎn)的任意流失。企業(yè)為防止固定資產(chǎn)流失的發(fā)生,還應(yīng)加強盤點工作的實施,盤點工作最好由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、財務(wù)部門共同參加,全面盤點工作則保證每年進行一次。

  五、目前對于施工企業(yè)來說,其固定資產(chǎn)核算若采用加速折舊法,基本不符合有關(guān)規(guī)定的各項條件和要求;然而,如果固定資產(chǎn)采用直線法計提折舊,那么同一固定資產(chǎn)前、后期使用者的價值體現(xiàn)顯然有失公允,而且施工企業(yè)的設(shè)備使用情況具有較強的季節(jié)性,多數(shù)設(shè)備有冬歇期,這樣更加重了固定資產(chǎn)使用者價值體現(xiàn)的失衡。筆者認為解決這個問題可以采用下列方法來處理:固定資產(chǎn)(由公司總部管理的大型、關(guān)鍵設(shè)備)的折舊由公司總部每月計提,但公司根據(jù)設(shè)備的新舊程度參照折舊金額每月對項目部收取租金而不是按折舊金額收取費用,以此來平衡同一設(shè)備前、后期實現(xiàn)效益的差異。

  目前,盡管我國已制定了《準則》等相關(guān)制度,從各方面對固定資產(chǎn)的核算與管理進行了約束,但是,從實務(wù)中我們可以發(fā)現(xiàn):善意失誤、惡意利用固定資產(chǎn)核算與管理的變化來人為調(diào)整利潤指標等現(xiàn)象還時有發(fā)生;因而,筆者認為固定資產(chǎn)的核算與管理體系還需不斷完善,有關(guān)固定資產(chǎn)的會計制度建設(shè)還任重道遠。

固定資產(chǎn)的管理論文2

  一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

 。ㄒ唬┻`規(guī)采購和處置固定資產(chǎn)

  有些事業(yè)單位在新增固定資產(chǎn)時,沒有履行政府采購程序擅自購買固定資產(chǎn)。事業(yè)單位出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入處置,應(yīng)按處置固定資產(chǎn)的賬面凈值,借記“固定資產(chǎn)清理”科目;按處置固定資產(chǎn)已計提的累計折舊,借記“累計折舊”科目;按處置固定資產(chǎn)的賬面原值,貸記“固定資產(chǎn)”科目。有的單位資產(chǎn)報廢、調(diào)撥和變賣不按規(guī)定的程序辦理,取得的資產(chǎn)處置收入擅自處理。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

  固定資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的組織工作,涉及財務(wù)、后勤等多個部門。同時,固定資產(chǎn)管理又是一項技術(shù)性較強的工作,需要配備有責任心,懂業(yè)務(wù),懂會計,懂計算機的專職人員。但許多基層單位沒有明確的固定資產(chǎn)管理部門和人員,加上資產(chǎn)管理人員和會計人員變動頻繁,新上崗人員對業(yè)務(wù)不熟悉,對固定資產(chǎn)管理范圍不明確,在固定資產(chǎn)管理工作中會出現(xiàn)空白、斷檔、核算不準確等現(xiàn)象。

  二、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

  (一)健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)

  固定資產(chǎn)管理水平高低與單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度直接相關(guān),因此,要做好固定資產(chǎn)管理工作必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要有明確的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)和配備相應(yīng)的人員,要有明確的工作范圍和職責。

  (二)不斷完善固定資產(chǎn)管理制度,并保證制度得到有效執(zhí)行

  行政事業(yè)單位要不斷完善固定資產(chǎn)管理制度,并保證管理制度得到有效地執(zhí)行,使資產(chǎn)管理工作有序進行。一是建立崗位責任制,明確責任人。各單位要嚴格執(zhí)行《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,建立固定資產(chǎn)管理責任機制,實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關(guān)責任人的.職責范圍,將資產(chǎn)管理責任落實到人,定期考核責任履行情況,切實管好各項資產(chǎn)管理工作。二是要建立管理制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機制,保證管理制度得到徹底貫徹和執(zhí)行。

  (三)逐步建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制機制,保證固定資產(chǎn)安全和完整

  固定資產(chǎn)在行政事業(yè)單位的資產(chǎn)中所占比重較大,通常單位價值較高,是非常重要的資產(chǎn),因此,加強固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,保證資產(chǎn)的安全和有效運行非常重要。內(nèi)部控制就是一項業(yè)務(wù)要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員辦理,目的是保證資產(chǎn)的安全。行政事業(yè)單位要從單位層面和資產(chǎn)管理部門兩個層面考慮建立相互牽制,相互制約的內(nèi)部控制機制。

  (四)不斷提高管理信息化水平,加強對固定資產(chǎn)的有效管理

  行政事業(yè)單位目前的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)能夠滿足主管部門和財政部門的管理需要,但是該系統(tǒng)只是提供靜態(tài)的財務(wù)數(shù)據(jù)而已,并不能滿足單位的資產(chǎn)日常管理需要。固定資產(chǎn)的日常管理包括固定資產(chǎn)新增、使用、折舊、維修、變更、轉(zhuǎn)移、出售、報廢等,這些業(yè)務(wù)大部分是不能通過目前的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來進行處理。解決辦法:單位可以根據(jù)具體情況委托開發(fā)或購入適合本單位的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對本單位的固定資產(chǎn)日常業(yè)務(wù)進行管理。另外,本單位的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)要與財政使用的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)能夠數(shù)據(jù)對接。

 。ㄎ澹┘訌姴少彙⑻幹霉芾

  單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關(guān)法規(guī),符合政府采購條件的,必須按規(guī)定進行政府采購。固定資產(chǎn)報廢要嚴格按規(guī)定辦理,不能違規(guī)處理固定資產(chǎn)。一要定期進行資產(chǎn)清查,出現(xiàn)盤盈盤虧要查明原因,分不同情況進行處理;二要嚴格按照固定資產(chǎn)報廢的相關(guān)規(guī)定辦理。首先,單位要向主管部門或財政部門提出報廢申請;其次,報廢批復(fù)后進行資產(chǎn)處置;最后,處置收益按要求上繳國庫。

 。┘訌姌I(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)水平

  資產(chǎn)管理工作是一項復(fù)雜的專業(yè)性強的管理工作,完成這項工作需要會計、計算機、管理等知識,因此,配備懂會計、懂計算機、懂管理的人員,成為做好資產(chǎn)管理工作關(guān)鍵。行政事業(yè)單位必須為資產(chǎn)管理工作配備合適的專業(yè)人員,必須提供培訓(xùn)機會,提高業(yè)務(wù)水平,從而提高固定資產(chǎn)的管理水平。

固定資產(chǎn)的管理論文3

  摘要:在行政事業(yè)單位的變革和發(fā)展過程中,固定資產(chǎn)是其重要的組成部分,與行政事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)有著密切的聯(lián)系。在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算的真實性和有效性,直接關(guān)系到行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的保值和增值,尤其隨著財政體制的改革,編制政府綜合財務(wù)報告的新要求,需對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理及核算予以高度重視,且應(yīng)不斷推進行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的改革。本文僅從行政事業(yè)單位會計核算角度對固定資產(chǎn)在購置預(yù)算、入賬時間、折舊方法年限及報廢存在的問題進行分析,提出行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改進措施,以期不斷完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,促進行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn)核算;存在問題;改進對策

  近年來,伴隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,各行各業(yè)對會計核算提出了更為嚴格的標準,財政部也在一定的時期內(nèi)連續(xù)修改企業(yè)會計準則,實現(xiàn)會計準則與國際行規(guī)的接軌。而作為社會經(jīng)濟團體重要組成部分的各行政事業(yè)單位也面臨著新的改革要求,尤其是隨著政府綜合財務(wù)報告試編工作在全國的廣泛推廣,各行政事業(yè)單位的會計核算將直接決定著政府會計信息的質(zhì)量,而對于當前的行政事業(yè)單位來說,固定資產(chǎn)的會計核算占據(jù)著極為重要的位置。

  一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算存在的問題

  (一)固定資產(chǎn)購置預(yù)算的問題

  行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時,必須具有前瞻性,做好充足預(yù)算。特別是購置一些大型機器設(shè)備及房屋構(gòu)筑物等不動產(chǎn)方面,制定詳盡準確的預(yù)算是非常重要的。但目前我國大部分的行政事業(yè)單位在編制此類采購的預(yù)算時還存在著一些突出的問題,例如:有些單位在編制部門預(yù)算時,由于沒有足夠數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)能力不足等原因,主觀隨意性較大,沒有科學(xué)編制預(yù)算計劃;此外,在預(yù)算執(zhí)行過程中,不嚴格執(zhí)行預(yù)算標準,出現(xiàn)已制定的預(yù)算計劃無法滿足實際支出,導(dǎo)致占用其他預(yù)算指標現(xiàn)象。同時還有部分預(yù)算單位用?顚S媒(jīng)費預(yù)算指標采購一些與項目不相干的固定資產(chǎn)作為他用。

  (二)固定資產(chǎn)入賬時間的問題

  企業(yè)會計準則規(guī)定固定資產(chǎn)要同時滿足以下兩個條件才能予以入賬,一、與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè),二、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。由于我國行政事業(yè)單位實施的會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制,在大部分時候行政事業(yè)單位是以付款時間確認固定資產(chǎn)入賬時間,但由于報賬手續(xù)繁瑣、組織聯(lián)合驗收等各方面原因?qū)е卵舆t報賬,而會計核算往往是從付款的下月起開始計提折舊,使得實物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移時間與入賬時間有差異,容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值不符。

  (三)固定資產(chǎn)折舊的問題

  行政事業(yè)單位有效的對固定資產(chǎn)計提折舊,不僅可以促進行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升,也能促進對該單位的固定資產(chǎn)進行有效的管理,保證國有資產(chǎn)完整。第一,目前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊一般采用平均年限法和工作量法,在實際工作中,部分行政事業(yè)單位為了便于管理及賬務(wù)處理方便,均一刀切使用平均年限法,折舊方法單一,無法針對一些特殊事項和特例固定資產(chǎn)進行有效的累計折舊,無法真實反映其實物價值。以車輛使用為例,車輛在實際使用過程中會出現(xiàn)加速消耗情況,往往出現(xiàn)車輛還未到達折舊年限,但實際已經(jīng)報廢,針對上述情況,車輛建議按行駛里程數(shù)計量的按工作量法計提折舊更符合實際。另外,對于一些前期損耗較大,更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)則更適用加速折舊法。第二,固定資產(chǎn)折舊年限不明確,目前我國各級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊年限按照國家各省廳印發(fā)的《行政單位資產(chǎn)配置標準》確定折舊年限,里面僅明確辦公類固定資產(chǎn),而一些專用設(shè)備只能參照企業(yè)會計制度規(guī)定的年限。第三,我國行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是近兩年才開始陸續(xù)計提折舊,而歷史掛賬的固定資產(chǎn)目前仍然沒有明確的文件規(guī)范如何進行賬務(wù)處理,而使得各行政事業(yè)單位賬務(wù)系統(tǒng)上掛接的固定資產(chǎn)出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。

  (四)固定資產(chǎn)報廢的問題

  大部分行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)重使用,輕管理,各單位的固定資產(chǎn)管理員更換頻繁,報廢審批流程過于繁瑣等一系列原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)報廢不及時,多年累積已達到報廢年限的固定資產(chǎn)仍掛在賬上不作處理,賬實嚴重不符。

  二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

  (一)加強會計預(yù)算監(jiān)督與管理

  在對固定資產(chǎn)購置的時候,必須進行科學(xué)預(yù)算編制,在預(yù)算的編制過程中防止預(yù)算編制與實際二層皮的現(xiàn)象,無法體現(xiàn)預(yù)算計劃的精髓。根據(jù)行政事業(yè)單位自身的情況,制定合理的購置預(yù)算,首先從總體的預(yù)算思路著手。要努力實現(xiàn)以“目標為導(dǎo)向,過程為主線,預(yù)算、預(yù)測分析為工具的全面的固定資產(chǎn)預(yù)算管理體系”,建立起“目標——計劃——預(yù)算——控制——分析”的完整環(huán)節(jié)及鏈條,涵蓋固定資產(chǎn)從購買前到使用的所有方面,確保預(yù)算目標的精準實現(xiàn)。在實施預(yù)算的階段,各單位要加強內(nèi)部和外部的監(jiān)督,建立監(jiān)督體系,公開透明行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的相關(guān)信息,例如在建筑辦公樓時,要公開招標信息,公開預(yù)算金額,在購置機器設(shè)備的時候,同樣也要公布機器設(shè)備的用途、購進價格。核算會計嚴格把關(guān),嚴禁亂用指標,財政部門聯(lián)合審計部門定期對預(yù)算及執(zhí)行情況進行檢查,把這一項作為領(lǐng)導(dǎo)考核的一項重要指標,引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

  (二)改進折舊方法,明確折舊年限,允許補提折舊

  在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊方面,可以全方位的引進企業(yè)有關(guān)固定資產(chǎn)計提折舊的方法和年限,實現(xiàn)行政事業(yè)單位和企業(yè)會計核算的有效銜接,這也符合下一步政府綜合財務(wù)報告編制工作的要求,在引入企業(yè)固定資產(chǎn)計提折舊的'方法和年限后也應(yīng)該根據(jù)行政事業(yè)單位的性質(zhì)針對不同的固定資產(chǎn)選擇相適應(yīng)的計提方法和年限。而對于固定資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時間和入賬時間不一致的情況,要求核算會計在賬務(wù)處理上補提折舊,從而確保各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面價值能夠真實的反映各單位固定資產(chǎn)的真實情況。

  (三)指定專人管理,減化報廢流程

  單位固定資產(chǎn)管理不善的原因:一、沒有指定專人管理,固定資產(chǎn)的管理從大的方面講由新購錄入卡片到調(diào)撥,原值增加、減少到報廢,小的方面講從存放地點、使用管理部門到使用人等細節(jié)的環(huán)節(jié),看似簡單的工作,而實際固定資產(chǎn)管理人卻是單位后方的一個“大管家”,一定要指定責任心強、工作相對穩(wěn)定的工作人員來擔任。二、報廢流程過于繁瑣,固定資產(chǎn)報廢從申報、核實、審批直到報廢,其中的核實和審批環(huán)節(jié)手續(xù)過于繁瑣,要求資料過多,審批時間過長,再加上某些審批部門工作人員辦事不力,報廢需要耗費大量的精力致使單位不愿意去做。如果能適當減化報廢流程,能像我們?nèi)粘5墓芾砉ぷ饕粯,再加上指定專人管理,那各單位的固定資產(chǎn)管理工作一定能做的更好。

  三、總結(jié)

  近年來,政府財務(wù)信息逐年做到公開化、透明化、精準化,固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)的準確性直接關(guān)系到財務(wù)信息公開的質(zhì)量。因此,我國目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的改革勢在必行。國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)文件,使資產(chǎn)核算管理有據(jù)可依。明確固定資產(chǎn)折舊年限和方法,適當簡化固定資產(chǎn)報廢手續(xù),而各行政事業(yè)單位自身更要加強固定資產(chǎn)的管理,完善內(nèi)控制度,單位從上到下高度重視,作為日常的重要工作來抓。各單位至少一年進行一次全面清查盤點,財政部門會同審計部門對各單位固定資產(chǎn)進行監(jiān)管,定期抽查,并形成長效機制,把固定資產(chǎn)管理列入領(lǐng)導(dǎo)考核的一項重要指標。通過上述方式,改進固定資產(chǎn)核算方法和管理模式,能夠彌補過去管理中的存在的漏洞,向科學(xué)化、規(guī)范化管理邁進,助推財政管理體制改革發(fā)展。

  參考文獻:

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  [5]張連紅.探討行政事業(yè)單位會計信息化管理[J].商,20xx(35).

固定資產(chǎn)的管理論文4

 。摘要]農(nóng)村集體經(jīng)濟組織存在的固定資產(chǎn)管理問題是:固定資產(chǎn)管理理念落后、固定資產(chǎn)管理手段不足和固定資產(chǎn)管理制度缺失。認為緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)管理問題的優(yōu)化策略是:創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念、完善固定資產(chǎn)管理手段和完善固定資產(chǎn)管理制度。

 。關(guān)鍵詞]農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;固定資產(chǎn);策略

  近年來,國家致力于發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村,期望從提升農(nóng)村經(jīng)濟水平的角度來創(chuàng)造和諧小康社會!叭r(nóng)”政策已經(jīng)在全國各地普及,與農(nóng)村的生產(chǎn)、生活相關(guān)設(shè)施也不斷被建設(shè),農(nóng)村擁有的固定資產(chǎn)越來越多。如今,為了美化農(nóng)村環(huán)境,為農(nóng)民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,老年活動中心建設(shè)、農(nóng)村道路修建、水利工程設(shè)施建設(shè)等工程一一落實,農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)具有非常完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但從目前農(nóng)村對固定資產(chǎn)的管理情況來看,很多農(nóng)村甚至存在固定資產(chǎn)并未在賬目中反映,在賬外運轉(zhuǎn)的狀況,對于固定資產(chǎn)的管理與其監(jiān)督制度存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。文章詳細闡述農(nóng)村存在的固定資產(chǎn)管理問題。

  1農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其固定資產(chǎn)概述

  所謂的農(nóng)村集體經(jīng)濟就是農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟。在我國《憲法》中有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟的相關(guān)規(guī)定,其認定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要是實行家庭承包經(jīng)營,并且以統(tǒng)分結(jié)合的形式實現(xiàn)雙層經(jīng)營的經(jīng)濟體制。農(nóng)村集體經(jīng)濟中包含各種合作經(jīng)濟形式,其中有生產(chǎn)、信用、功效以及消費等,屬于社會主體群體形式的所有制經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的房屋、機器、設(shè)備、工具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等勞動資料,使用年限在一年以上,價值超過500元以上的都屬于固定資產(chǎn),部分生產(chǎn)設(shè)備雖然在價值上不足500元,但在使用年限上已經(jīng)達到標準的,也將被列入到固定資產(chǎn)的范疇當中。[1]當然,作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所擁有的固定資產(chǎn)也屬于共同財產(chǎn),因此,其在固定資產(chǎn)管理方面需要具有明確的數(shù)據(jù),在投入與產(chǎn)出方面表現(xiàn)得公開化透明化,才能夠確保固定資產(chǎn)管理信息的真實性。

  2農(nóng)村集體經(jīng)濟組織存在的固定資產(chǎn)管理問題

  2.1固定資產(chǎn)管理理念落后

  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在管理固定資產(chǎn)方面存在的先決性問題就是管理觀念的落后。很多管理者自認為大部分固定資產(chǎn)的價值都不高,并且其屬于公共財產(chǎn),因此在使用該部分固定資產(chǎn)或者是出借設(shè)備的時候都沒有做詳細的記錄,其認為依靠村民的自覺性,能很好地使用、保管這些設(shè)備。也有部分領(lǐng)導(dǎo)者認為購買固定資產(chǎn)屬于為大家謀求福利的事情,并且一些設(shè)備的價格并不高,因此其在購入設(shè)備或者是修建部分設(shè)施時并沒有將這些看似小額的花費納入固定資產(chǎn)核算。但長期以往,該種管理思想下,部分固定資產(chǎn)由于村民使用不當而遭到破壞,部分資產(chǎn)則因為借用過程中被遺失,很多購買或者是修葺設(shè)備、設(shè)施的花費沒有具體的記錄數(shù)據(jù),導(dǎo)致村上資產(chǎn)存在不明花費情況,其使用固定資產(chǎn)非常隨意。

  2.2固定資產(chǎn)管理手段不足

  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織還存在管理固定資產(chǎn)手段不足的現(xiàn)象,該問題主要表現(xiàn)在其在出售或者是轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時并沒有辦理規(guī)范的手續(xù),也沒有像是決策重大事項一樣進行村內(nèi)議事。確切地說,在出售或轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的時候缺乏相應(yīng)的審批程序,沒有按照規(guī)定完成逐級審批。[2]這不僅是在固定資產(chǎn)處置方面存在管理手段不足的問題,其在文檔資料方面也存在資料管理不規(guī)范的現(xiàn)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對于固定資產(chǎn)處置大部分都沒有按照規(guī)定形成書面文檔資料,事實上,這些文檔資料將會作為會計入賬的重要證據(jù)。但由于農(nóng)村管理固定資產(chǎn)在文檔資料方面的缺失導(dǎo)致其會計入賬無法真實反映出固定資產(chǎn)的價值信息和管理水平,導(dǎo)致集體資產(chǎn)存在流失情況。

  2.3固定資產(chǎn)管理制度缺失

  固定資產(chǎn)管理制度的缺失是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理固定資產(chǎn)時存在的最為明顯的問題。目前國家為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)開始采用農(nóng)村“三資”管理的形式,農(nóng)村集體經(jīng)濟所擁有的固定資產(chǎn)受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計部門的監(jiān)督,并且受代理服務(wù)中心的'管理。但在服務(wù)中心對農(nóng)村固定資產(chǎn)進行清查階段發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的存量、使用情況很多都沒有按照規(guī)定納入固定資產(chǎn)管理,在核算時也缺乏詳細的賬本記錄。盡管通過代理服務(wù)中心的監(jiān)督,農(nóng)村在管理固定資產(chǎn)方面已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變管理態(tài)度,但由于農(nóng)村所擁有的固定資產(chǎn)在種類和數(shù)量上本來就比較復(fù)雜,因此對固定資產(chǎn)的管理依然存在很多困難。當前農(nóng)村集體經(jīng)濟組織并沒有制定關(guān)于固定資產(chǎn)管理的專項制度,如果依照財務(wù)制度對固定資產(chǎn)進行管理,那樣無法將固定資產(chǎn)的所有內(nèi)容都包含進去。而固定資產(chǎn)所處的位置也比較分散,部分固定資產(chǎn)并沒有明確的標準,參與使用的人員以及其在固定資產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)手段等方面都沒有明確的制度規(guī)范,導(dǎo)致固定資產(chǎn)存在浪費情況,管理人員也沒有意識到自身的責任所在。

  3緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)管理問題的優(yōu)化策略

  3.1創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念

  固定資產(chǎn)管理需要摒棄傳統(tǒng)且守舊的管理思想,改變原先對固定資產(chǎn)管理的思想認知。因此,在創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念,首先,要加強對固定資產(chǎn)的宣傳教育工作,該宣傳教育主要是宣傳固定資產(chǎn)的重要性,讓村干部和參與管理固定資產(chǎn)的人能夠認識到固定資產(chǎn)對農(nóng)村管理工作的重要性。其次,村干部需要指派專門的固定資產(chǎn)管理人員和明確固定資產(chǎn)管理的程序,管理人員能夠明確自身的管理職責,端正自身的管理態(tài)度,對于固定資產(chǎn)進行明確的統(tǒng)計,掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量及使用狀態(tài)。[3]最后,通過對先進固定資產(chǎn)管理理念的宣傳,讓村干部和村民都能夠形成民主理財觀念,增強其對固定資產(chǎn)的保護意識。

  3.2完善固定資產(chǎn)管理手段

  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需要采取完善的固定資產(chǎn)管理手段,加強固定資產(chǎn)管理工作。一方面,完善固定資產(chǎn)的管理流程,先明確管理人員的職責和權(quán)限,確定其對固定資產(chǎn)的使用權(quán)以及對固定資產(chǎn)的管理權(quán),堅持按照法律規(guī)范對固定資產(chǎn)進行處理,嚴格控制固定資產(chǎn)處置的審批程序。如果存在數(shù)量較大的審批或者是轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)行為,需要召開村民會議逐級完成固定資產(chǎn)處置的決策。另一方面,確定好固定資產(chǎn)的監(jiān)督程度。固定資產(chǎn)屬于公共資產(chǎn)的一種,對于固定資產(chǎn)的管理需要公開化、透明化。村部需要建立其監(jiān)督委員會,明確對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督職責,在對固定資產(chǎn)管理過程中,及時公開管理過程和管理結(jié)果,促使其受到監(jiān)督委員會的監(jiān)督,向村民公開反饋固定資產(chǎn)的處理情況。

  3.3完善固定資產(chǎn)管理制度

  為了讓農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在固定資產(chǎn)管理方面走上正軌,其需要健全固定資產(chǎn)的相關(guān)制度。首先,建立關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)的會計管理制度,在該制度中規(guī)范對于固定資產(chǎn)的會計核算和處理要求。其次,建立固定資產(chǎn)清查制度,該制度主要用于在清查階段規(guī)范固定資產(chǎn)清查行為,有效解決賬實不符的現(xiàn)象,防止集體資產(chǎn)流失。最后,建立其固定資產(chǎn)的處置審批制度。在村級組織運行過程中,如果有固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和處置行為,需要按照規(guī)定進行審批,從而規(guī)范資產(chǎn)處置行為,減少處置的隨意性。

  4結(jié)論

  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對于固定資產(chǎn)的管理既關(guān)系到其資產(chǎn)的使用效益,也關(guān)系到公共資產(chǎn)是否被破壞或者是侵占的問題。因此,提升固定資產(chǎn)管理水平,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理程序能夠滿足村民對于固定資產(chǎn)的管理需求。以“公開、公平、公正”的態(tài)度管理固定資產(chǎn),能夠逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)村對固定資產(chǎn)的管理狀態(tài),幫助農(nóng)村創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

  參考文獻:

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固定資產(chǎn)的管理論文5

  一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的常見問題

 。ㄒ唬┕芾碛^念落后,造成管理水平低下

  由于高校的資產(chǎn)來源主要依賴于國家撥款,我國的高校固定資產(chǎn)管理長期存在著“注重資產(chǎn)采購而忽略資產(chǎn)管理”“重視有形資產(chǎn)而忽視無形資產(chǎn)”的管理觀念,固定資產(chǎn)保值增值意識淡薄。在落后管理觀念的指導(dǎo)下,高校固定資產(chǎn)的管理水平整體較低,資產(chǎn)配置不合理,固定資產(chǎn)浪費、流失現(xiàn)象嚴重。

  (二)管理制度不健全,導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂

  目前,高校的固定資產(chǎn)制度不健全,很多時候甚至無章可循,部分固定資產(chǎn)管理工作制度的執(zhí)行力較低,缺乏有效的制約機制,造成管理效率低下。例如資產(chǎn)清查制度不完善,導(dǎo)致許多高校長期未對固定資產(chǎn)進行清查盤點,資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門缺乏溝通,沒有定期核對資產(chǎn)賬務(wù),導(dǎo)致固定資產(chǎn)存量不明,有帳無物、有物無賬等賬實不符現(xiàn)象普遍。另外,不同部門的固定資產(chǎn)管理相互分離,缺乏有效的綜合管理。固定資產(chǎn)購置以后經(jīng)常處于動態(tài)變化中,領(lǐng)用人、使用人、使用單位、存放地點等等隨時可能變化,但高校往往缺乏應(yīng)對這些變化的后續(xù)跟蹤管理制度。

 。ㄈ┕芾硎侄螠,嚴重影響管理效率

  高校固定資產(chǎn)管理軟件不完善,缺乏動態(tài)管理。近年來,雖然大部分高校都已經(jīng)使用計算機專業(yè)資產(chǎn)管理軟件,但僅限于基本的數(shù)據(jù)錄入和查詢,購入的網(wǎng)絡(luò)版管理系統(tǒng)也只是網(wǎng)上上傳數(shù)據(jù),而不能實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,無法實現(xiàn)各部門之間的實時對賬和信息共享,更談不上合理組織閑置資產(chǎn)的流動和調(diào)劑使用,嚴重影響了高校固定資產(chǎn)的.管理效率。

 。ㄋ模⿻嫼怂悴缓侠恚瑹o形增加資產(chǎn)風險

  在固定資產(chǎn)的使用過程中必然會發(fā)生有形和無形損耗,因此,隨著使用年限的增加其價值在不斷貶值。而高校固定資產(chǎn)是不計提折舊的會計核算,固定資產(chǎn)的賬面價值必然虛增,從而其賬面價值一直反映的都是歷史成本,無法準確地反映固定資產(chǎn)的實際價值,導(dǎo)致賬面資產(chǎn)價值與實際價值存在較大出入,使固定資產(chǎn)賬實嚴重不符。在某種程度上影響了高校對其更新資金需求的測算,同時財務(wù)信息反應(yīng)失真也不能滿足新形勢下國家財政撥款部門對高校財務(wù)報表的實際需求,容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值流失現(xiàn)象,加大了高校固定資產(chǎn)的風險性。

 。ㄎ澹┕芾黻犖榱α勘∪,制約資產(chǎn)管理健康發(fā)展

  當前,高校固定資產(chǎn)管理任務(wù)日益繁重,而管理隊伍建設(shè)卻遠遠跟不上發(fā)展需要。許多高校資產(chǎn)管理部門只是作為最基層的部門,管理隊伍素質(zhì)不高,缺少資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識,使得管理人員疲于應(yīng)付日常資產(chǎn)管理工作,無法適應(yīng)不斷復(fù)雜變化的國有資產(chǎn)管理工作要求。另外,固定資產(chǎn)使用單位,特別是院系基層使用部門的資產(chǎn)管理員一般由教學(xué)秘書或輔導(dǎo)員兼任,流動性較大,而且面對數(shù)量龐大、種類復(fù)雜的資產(chǎn),缺乏固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的知識,影響了高校資產(chǎn)管理的規(guī)范化。此外,資產(chǎn)管理員崗位變動時,資產(chǎn)賬目交接不及時,使得后續(xù)資產(chǎn)管理員對自己職責管轄的資產(chǎn)賬目不清,進一步影響了高校固定資產(chǎn)管理的健康發(fā)展。

  二、提升高校固定資產(chǎn)管理水平的幾點建議

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變管理觀念,提高管理意識

  首先,高校管理者要充分認識到國有資產(chǎn)管理的重要性,積極轉(zhuǎn)變高校固定資產(chǎn)管理意識,摒棄傳統(tǒng)的“重購置輕管理”的管理觀念,像抓教學(xué)、科研工作一樣抓好學(xué)校的國有資產(chǎn)的管理。其次,建立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu),將“多頭分散管理”變?yōu)椤敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”,對每個資產(chǎn)使用單位配備資產(chǎn)管理人員,形成層次清晰、職責明確、方便監(jiān)督管理的資產(chǎn)管理體系。要逐步完善資產(chǎn)管理部門職能,使其適應(yīng)新形勢下不斷復(fù)雜變化的國有資產(chǎn)管理工作要求,做好資源整合,提高資源使用效率。

 。ǘ┩晟瀑Y產(chǎn)管理制度,建立長效管理機制

  結(jié)合本校實際,制定一套符合高校實情,方便操作的一系列固定資產(chǎn)管理制度,真正做到有據(jù)可查,有章可循。第一,完善固定資產(chǎn)的報賬驗收制度。資產(chǎn)購置以后,使用部門要及時上帳,資產(chǎn)的入庫、調(diào)撥等都要有驗收環(huán)節(jié)。第二,完善資產(chǎn)的清查制度。高校要根據(jù)自身的實際情況定期開展嚴格的、可操作的資產(chǎn)清查,及時掌握資產(chǎn)損盈情況,并按規(guī)定程序進行處理,弄清資產(chǎn)來源去向和管理使用情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,防止資產(chǎn)流失。第三,完善報廢處置制度。成立固定資產(chǎn)報廢審查小組,對上報的報廢的固定資產(chǎn)進行定期鑒定,呈報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準后核銷。對報廢、調(diào)出的固定資產(chǎn)要嚴格履行審核程序,如實地進行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理,做到入賬要及時,銷賬要同步,準確反映固定資產(chǎn)實際情況,并與財務(wù)部門及時核對賬目,真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實符。

 。ㄈ├矛F(xiàn)代手段,加強資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化

  高校固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、存放分散、年度跨度大,實行網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理勢在必行。利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化、跨校區(qū)管理,各部門之間實現(xiàn)信息共享,便于資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門之間溝通和協(xié)調(diào),對資產(chǎn)進行動態(tài)管理,可避免賬實不符、信息不對稱的現(xiàn)象發(fā)生;同時可實現(xiàn)決策的科學(xué)化,從而實現(xiàn)資源有效配置,避免資產(chǎn)重復(fù)購置和資產(chǎn)浪費現(xiàn)象;最后網(wǎng)絡(luò)化管理可減少人工核算與管理的工作量,增加透明度,提高固定資產(chǎn)管理的工作效率。

  (四)計提折舊核算成本,準確反映資產(chǎn)狀況

  在固定資產(chǎn)的會計核算工作中,通過計提固定資產(chǎn)折舊,明確固定資產(chǎn)使用成本,能夠準確地了解固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的價值損耗情況,使管理者能夠?qū)崟r掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價值。這將有利于改變長期以來部門無償占用固定資產(chǎn),使用者不注意保養(yǎng)和維護,導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置、浪費甚至流失的現(xiàn)象,有利于提高資產(chǎn)的使用效益,減少固定資產(chǎn)的重復(fù)購置,做到資源共享、物盡其用,在一定程度上緩解固定資產(chǎn)更新、改造的資金壓力,節(jié)約有限的教育經(jīng)費。

 。ㄎ澹┨岣哔Y產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì),規(guī)范資產(chǎn)管理工作流程

  固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是影響資產(chǎn)管理水平的重要因素。要加強資產(chǎn)管理人員隊伍的建設(shè),通過多種形式對資產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。資產(chǎn)管理工作專業(yè)性、政策性較強,因此高校的固定資產(chǎn)管理人員除了要加強自身學(xué)習(xí)外,還要及時掌握資產(chǎn)管理的新政策、新知識、新技能,不斷增強資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,同時建立一支責任心強、綜合素質(zhì)過硬的高校資產(chǎn)管理監(jiān)督隊伍,強化對高校固定資產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo),使固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化。

  三、總結(jié)

  總之,高校固定資產(chǎn)的管理工作涉及到學(xué)校的方方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,做好高校固定資產(chǎn)管理工作對提升資產(chǎn)使用效率、促進國有資產(chǎn)的保值增值進而提升高校的綜合實力、促進高校長遠發(fā)展具有十分重要的意義。

固定資產(chǎn)的管理論文6

  摘要:“十三五”時期是“新醫(yī)改”的決勝階段,隨著新醫(yī)改的不斷推進,公立醫(yī)院綜合改革成為新醫(yī)改的重點環(huán)節(jié)。建立完善的內(nèi)部控制機制,有助于公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,從而更好地促進公立醫(yī)院的公益性改革。本文從公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理角度出發(fā),深入分析了內(nèi)部控制與固定資產(chǎn)管理之間的關(guān)系,并根據(jù)新醫(yī)改對公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的要求,研究公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中對內(nèi)部控制機制的應(yīng)用。期待通過筆者的研究和分析,能夠幫助公立醫(yī)院更好的管理固定資產(chǎn),完成公立醫(yī)院固定資產(chǎn)保值、增值的目標。

  關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;內(nèi)部控制;固定資產(chǎn)管理;現(xiàn)狀;應(yīng)用

  當前時期,我國的醫(yī)院大部分都屬于公立形式,而在公立醫(yī)院當中,固定資產(chǎn)也在醫(yī)院總資產(chǎn)當中占據(jù)很大比重。隨著新醫(yī)改進入深水區(qū),要想如期推進以“維護公益性,調(diào)動積極性,保障可持續(xù)”為目標的公立醫(yī)院綜合改革,就需要充分重視固定資產(chǎn)的管理,為公立醫(yī)院的改革提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

  一、公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理

  (一)管理目標

  公立醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理通常是為了實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的安全化使用以及確保醫(yī)院固定資產(chǎn)不會出現(xiàn)閑置現(xiàn)象,增加房屋、器材等資產(chǎn)的使用效率。同時,公立醫(yī)院希望用過對固定資產(chǎn)的管理能夠幫助醫(yī)院帶來更多的效益[1]。

  (二)加強內(nèi)部控制,完善固定資產(chǎn)管理

  從1987年美國的相關(guān)部門就已經(jīng)對內(nèi)部控制做出了具體的報告,報告內(nèi)容顯示出內(nèi)部控制的重要性所在,也公布了內(nèi)部控制的目標在于幫助企業(yè)更加可靠的完成財務(wù)報告等一系列消息[2]。而公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面所需要采取的措施是建立各個管理部門,使其在管理固定資產(chǎn)的過程當中能通力合作。公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理內(nèi)容與內(nèi)部控制的主要目標之間有著很多共通的地方,所以在內(nèi)部控制中要嚴格確保賬實一致,確保固定資產(chǎn)的安全與完整,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的合適使用,提高固定資產(chǎn)的使用效率。

  二、國內(nèi)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

  (一)資產(chǎn)管理行政化

  作為國有事業(yè)單位,我國在公立醫(yī)院的管理方面存在著嚴重的行政化傾向,政府在公立醫(yī)院的管理當中起著主導(dǎo)作用。公立醫(yī)院當中沒有企業(yè)內(nèi)部管理的相關(guān)特征而是采取了政府行政管理的相關(guān)措施。公立醫(yī)院行政化的管理特點使得醫(yī)院內(nèi)部的工作效率低下,從消息溝通與各個部門之間的協(xié)作方面來看都遠遠達不到公立醫(yī)院現(xiàn)行發(fā)展的要求。而且公立醫(yī)院作為醫(yī)療機構(gòu),所受到的管理非常多,來自政府及監(jiān)督部門的各項管理使得醫(yī)院無法自行制定管理體制,對于資產(chǎn)的管理自然也就無法真正做出改變[3]。

  (二)管理流程不規(guī)范

  公立醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理流程也并不完善,缺乏規(guī)范的相關(guān)制度。一些部門在申請醫(yī)療器材的時候并沒有正規(guī)的申請手續(xù),存在著設(shè)備因不正規(guī)操作而損壞的現(xiàn)象,而醫(yī)院在更新和維護設(shè)備上將又花費一筆經(jīng)費。醫(yī)院的固定資產(chǎn)在折舊或報廢方面的手續(xù)上也存在漏洞,缺乏完整的審批手續(xù),甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)即使被不自覺地轉(zhuǎn)移到院外醫(yī)院方面也難以發(fā)現(xiàn)的情況。公立醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理在采購方面也存在著問題。很多國有企業(yè)對采購部門都有相應(yīng)的監(jiān)督機制,公立醫(yī)院在醫(yī)用設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購過程中卻缺乏科學(xué)的監(jiān)督和管理,對醫(yī)用設(shè)備投入前往往缺乏科學(xué)的可行性研究,事后則缺乏效益跟蹤分析,管理流程的不規(guī)范使得公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理方面出現(xiàn)很多問題[4]。

  (三)監(jiān)督與獎懲機制不健全

  公立醫(yī)院之中存在著固定資產(chǎn)的浪費現(xiàn)象,一些醫(yī)院沒有設(shè)置固定資產(chǎn)的使用權(quán)限,醫(yī)療器械的隨意使用造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)使用壽命縮短、維修率高等問題。而醫(yī)院的獎懲機制也不健全,固定資產(chǎn)的使用部門對員工缺乏約束,而工作人員對固定資產(chǎn)管理往往產(chǎn)生懈怠心理,沒有工作動力和積極性,這很大程度上影響了固定資產(chǎn)的使用效率。

  三、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中對內(nèi)部控制的應(yīng)用

  (一)利用內(nèi)部控制建立監(jiān)督體制

  公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理方面需要建立適當?shù)谋O(jiān)督體系,利用內(nèi)部控制對管理人員的束縛,使管理人員履行在固定資產(chǎn)使用、保管、維護等環(huán)節(jié)的管理責任。建立有效的醫(yī)院內(nèi)部審計制度,幫助財務(wù)部門按財務(wù)管理規(guī)范切實做好公立醫(yī)院固定資產(chǎn)核算,督促維護部門及時的對醫(yī)療器材進行維護修理[5]。內(nèi)部控制促使公立醫(yī)院的各個部門之間都既能保持部門的職責獨立,又能實現(xiàn)資源共享,并相互監(jiān)督,從而為固定資產(chǎn)的管理建立有效的監(jiān)督體制。

  (二)完善崗位競爭機制

  公立醫(yī)院還需要積極建設(shè)醫(yī)院的管理崗位競爭,主要是對于固定資產(chǎn)管理崗位的競爭機制。通過崗位的嚴格考核和篩選,挑選出優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理人才,使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理增加更多的具有實踐經(jīng)驗的管理者。醫(yī)院方面還需要根據(jù)內(nèi)部控制體制當中的績效考核制度在固定資產(chǎn)的管理崗位上作出定期的績效考核,通過對其工作質(zhì)量與工作效率的檢查,深入了解固定資產(chǎn)管理的具體狀況。同時建立崗位激勵競爭機制,工作表現(xiàn)突出的工作人員給與資金或升職的獎勵,工作懈怠的工作人員也需要予以批評[6]。通過崗位競爭制度的.建立,公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面的工作積極性被充分調(diào)動起來,也使得工作人員在受到鼓勵的情況下對工作更具熱情。

  (三)增加公共信息披露和共享

  在內(nèi)部控制機制的引導(dǎo)下,公立醫(yī)院要想提升對固定資產(chǎn)的管理水平,需要對醫(yī)院的公共信息進行披露和共享。醫(yī)院的會計信息是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系建設(shè)當中比較重要的組成部分,為了更好的調(diào)節(jié)和控制醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理,需要開放醫(yī)院的相關(guān)會計信息,從而加強醫(yī)院管理信息與外界的溝通,同行業(yè)之間的管理理念和管理體制的有效共享和相互學(xué)習(xí)使得公立醫(yī)院的管理水平提升更快。而醫(yī)院公共信息的公開與披露使得公立醫(yī)院得到更多外界人士的關(guān)注,不僅能反映出醫(yī)院的管理和發(fā)展狀態(tài),也能有效的對醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員實施監(jiān)督,對其工作行為產(chǎn)生約束。公立醫(yī)院的公開透明為其在社會當中無形組建了一個更加龐大的監(jiān)督體系[7]。

  (四)應(yīng)用內(nèi)部控制手段提升固定資產(chǎn)管理水平

  醫(yī)院對內(nèi)部控制的應(yīng)用要求公立醫(yī)院的內(nèi)部控制要與固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制一致,醫(yī)院方面需要將對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制也放置到醫(yī)院整體的內(nèi)部控制當中。而醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理方面需要完成固定資產(chǎn)的事先評估與管理當中的控制,還需要做到在管理工作之后對管理人員的監(jiān)督。公立醫(yī)院要關(guān)注固定資產(chǎn)管理的重點崗位職務(wù)及職位風險,建立規(guī)范的自我檢討機制,及時對固定資產(chǎn)管理的采購、使用、維護、更新、清理、報廢等風險點進行分析,并不斷在業(yè)務(wù)流程的管控上改進提高。內(nèi)部控制要求管理人員對固定資產(chǎn)的管理要建立起共同的目標,各個部門之間朝向一個目標努力,以此來增加固定資產(chǎn)管理目標實現(xiàn)的幾率。醫(yī)院方面還需要建立一個公共監(jiān)督平臺,使得醫(yī)院內(nèi)部的員工能夠通過監(jiān)督平臺進行溝通,并在平臺交流的過程中提出對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度的監(jiān)督意見和改善意見。醫(yī)院派遣專門的反饋人員對工作人員的監(jiān)督意見進行收集和整理,醫(yī)院將從意見當中選擇合理且適合醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施積極施行。

  四、結(jié)論

  完善公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理符合國家對國有資產(chǎn)的保值要求,也是新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院保持公益性的必要條件。公立醫(yī)院對內(nèi)部控制的應(yīng)用使得其在固定資產(chǎn)管理方面的效率得到很大的提高,從而保持公立醫(yī)院的良性運行狀態(tài),使其能更好的為群眾服務(wù)。

  參考文獻:

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  [2]陳兆列.新《中國內(nèi)部審計準則》在公立醫(yī)院固定資產(chǎn)審計中的應(yīng)用[J].西部財會,20xx,08(08):74-77.

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  [4]盤曉靈,宋偉奇.淺析當前公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中亟待解決的若干問題[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),20xx,07(09):207-208.

  [5]楊長淑.探討新制度下如何加強公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx,06(23):110-112.

  [6]鄭煊梅.新形勢下縣級公立醫(yī)院內(nèi)部審計的突出問題及對策探討[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx,02(23):258-259.

  [7]趙方哲.國有公立醫(yī)院財務(wù)管理中固定資產(chǎn)內(nèi)控制度的設(shè)計探討[J].遼寧經(jīng)濟管理干部學(xué)院(遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報),20xx,09(06):18-19.

固定資產(chǎn)的管理論文7

  摘要:固定資產(chǎn)是高校開展教學(xué)、科研、后勤、行政管理等活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。如何科學(xué)有效地加強固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)的安全、完整及保值增值,保證高校持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展就顯得十分重要。筆者結(jié)合自己的工作,對當前高校固定資產(chǎn)管理存在的問題進行分析,并提出了針對性的解決措施,為讀者提供了可供參考的建議。

  關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn)管理;內(nèi)涵;問題;對策

  一、高校固定資產(chǎn)的內(nèi)涵

  根據(jù)《高校會計制度》規(guī)定,高校固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校固定資產(chǎn)分六類:

 。1)房屋和建筑物,包括教學(xué)用房、行政用房、后勤用房、業(yè)務(wù)輔助用房、學(xué)生宿舍、教職工宿舍及土地等資產(chǎn);

 。2)專用設(shè)備,包括電腦設(shè)備、打字復(fù)印機、電教設(shè)備及文體設(shè)備等;

 。3)一般設(shè)備,包括儀器儀表、機電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、工具、器具、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具、標本模型及車輛等設(shè)備;

 。4)文物及陳列品;

  (5)圖書;

  (6)其他固定資產(chǎn)。

  加強高校的固定資產(chǎn)管理,目的是為了對高校固定資產(chǎn)合理配置,提高其使用效益,保護固定資產(chǎn)的安全與完整,防止資產(chǎn)流失。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,我國各高校的固定資產(chǎn)管理取得了一定的成績,我認為,應(yīng)針對高校所面臨的新情況、新問題,以管理創(chuàng)新為主線,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)資源配置與利用的最大化。不斷推進其科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和信息化。

  二、當前高校固定資產(chǎn)管理所存在的不足

  1、固定資產(chǎn)管理制度需進一步完善

  一般而言,高校貨幣資金管理較系統(tǒng)與規(guī)范,收支嚴格,且由財務(wù)人員專業(yè)管理,實行不相容職務(wù)分離,發(fā)生差錯概率較小。而高校固定資產(chǎn)管理由于類繁量大,管理環(huán)節(jié)多,具體管理人員的自身素質(zhì)及更換頻繁等原因,相關(guān)的管理制度難以及時完善。部分高校雖然也制定了固定資產(chǎn)管理制度,但有章不循,違章不究,執(zhí)行不力現(xiàn)象時有發(fā)生;還有部分高校固定資產(chǎn)管理制度形同擺設(shè),流于形式,失去了應(yīng)有的規(guī)范約束作用。

  2、資產(chǎn)閑置浪費嚴重,利用率較低

  資產(chǎn)調(diào)劑難由于高校以院系為單位,行政管轄和利益分配相對獨立,有些部門往往從自身利益出發(fā),較多考慮使用的方便,對資產(chǎn)的配置存在“小而全”、“部門所有”觀念,資產(chǎn)購置缺乏計劃性和有效的制約機制,隨意性較大,搶資源、爭項目現(xiàn)象較嚴重,資產(chǎn)重復(fù)購置,使用效率不高,閑置浪費現(xiàn)象隨處可見。據(jù)調(diào)查,高校儀器設(shè)備中竟有20%處于閑置狀態(tài)。同時,對設(shè)備配置一味堅持“超前”意識,片面追求儀器設(shè)備高、精、尖,脫離了高校教學(xué)與科研的實際,導(dǎo)致高能低用,高價低效,資源浪費。

  3、固定資產(chǎn)管理意識不強

  長期以來,由于受計劃經(jīng)濟體制下思維定勢的影響,高校認為,高校是專門承擔教學(xué)科研任務(wù)的純消費性事業(yè)單位,不同于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),非經(jīng)營性資產(chǎn)占主導(dǎo)地位,固定資產(chǎn)無償使用,不需計提折舊、計算盈虧和進行價值補償,只須注重需求,無須注重使用效益,因而缺乏成本效益觀念,對國家投入形成的固定資產(chǎn)的地位、作用及管理的重要性認識不足。同時,受傳統(tǒng)教育管理思想和模式慣性的影響,不少高校領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)及師資隊伍建設(shè)等方面,對固定資產(chǎn)管理重視不夠,致使部分資產(chǎn)長期閑置,得不到充分利用,浪費流失等現(xiàn)象嚴重。

  4、機構(gòu)設(shè)置急需完善

  缺乏專門管理機構(gòu)長期以來,高校固定資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、行政管理權(quán)三位一體,缺乏產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確的運行機制。高校固定資產(chǎn)管理中所有者“缺位”,沒有人真正關(guān)心國家財產(chǎn)的安危,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了“誰都管,誰都管不了,誰都負責,誰都負不了責”的無序狀態(tài)。而現(xiàn)行的教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)建筑物、圖書資料分別屬于設(shè)備處、后勤管理處、圖書館等職能部門管理,實行多個部門分頭管理,各自代表學(xué)校行使管理職責,管理分散,相互之間的關(guān)系無法協(xié)調(diào),缺乏管理的系統(tǒng)整體性和協(xié)調(diào)的全面權(quán)威性,提供的信息難以反映學(xué)校固定資產(chǎn)全貌。

  三、強化高校固定資產(chǎn)管理的切實措施。

  1、與時俱進,建立科學(xué)的管理體制

  目前大部分院校對固定資產(chǎn)管理普遍實行的是分類歸口分級管理模式,在這一管理方式中,應(yīng)特別強調(diào)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個前提。要有效地克服各自為政、自成體系的諸多弊端,強調(diào)對固定資產(chǎn)管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立以校長為首,各分管副校長,有關(guān)資產(chǎn)使用單位和職能管理部門,以及監(jiān)察審計部門參加的學(xué)校國有資產(chǎn)管理機構(gòu)。該機構(gòu)是學(xué)校整個國有資產(chǎn)管理工作的決策機構(gòu),負責管理和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。在校國資管理機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按不相容職務(wù)相分離的原則,由財務(wù)處、資產(chǎn)處、教務(wù)處、圖書館、后勤處、產(chǎn)業(yè)處等職能部門明確固定資產(chǎn)歸校統(tǒng)一所有,各固定資產(chǎn)管理部門分級管理,專業(yè)單位占有使用的管理體系。形成既有分類歸口,又有集中統(tǒng)一的管理模式,使固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。同時,各管理部門要配備

  能勝任的、綜合素質(zhì)好的管理人員,切實做好日常管理工作,使整個固定資產(chǎn)管理工作既有好的管理體制,又有落實到位的管理措施。目前最根本、最急迫的是要打破在計劃經(jīng)濟體制下形成的部門所有的管理方式,根據(jù)市場經(jīng)濟要求同時兼顧高等教育本質(zhì)特征而建立按價值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)合理流動起來,在滿足教育這一社會效益的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟價值的快速增長。

  2、增強資產(chǎn)管理意識

  長期以來,高校辦學(xué)主要是依靠國家財政撥款,目前雖說是多渠道籌措資金,但國家財政撥款仍是主渠道,這種情況一定程度上造成了人們經(jīng)濟核算概念淡漠,也就導(dǎo)致了人們國有資產(chǎn)觀念淡漠。認為高校是培養(yǎng)人才的地方,不同于企業(yè),搞不搞國有資產(chǎn)管理無所謂。這種認識必須端正。因為加強國有資產(chǎn)管理,一是維護國家利益的需要,二是加強自身發(fā)展的需要。要使大家明白對高校財產(chǎn)的管理人人都是主人,人人都有責任,增強保護國有資產(chǎn)權(quán)益的`主動意識,自覺維護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益,從而形成共識。

  3、完善管理制度,責任落實到人

  完善制度、規(guī)范管理是加強高校資產(chǎn)管理,制止或減少資產(chǎn)流失的有力保證。要根據(jù)現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理要求,整章建制,做到有章可循、有法可依。要建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理責任落實到具體部門、處室、個人,明確固定資產(chǎn)物質(zhì)管理部門、資產(chǎn)核算部門和使用部門以及個人的責任。

  要健全固定資產(chǎn)的購置審批、驗收管理、保管使用制度,加強高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)部稽核制度,做到賬、卡、物相符。要制定固定資產(chǎn)報損、報廢、有償調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓變賣、租賃抵押等規(guī)定和申報制度,使各部門對固定資產(chǎn)的使用做到合理、節(jié)約、高效。結(jié)合目前高校實際,在固定資產(chǎn)管理中,要特別注意加強非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一管理,實行有償使用。對用于經(jīng)營性房屋、儀器設(shè)備等事前要經(jīng)過評估、界定,使其能真正真實、完整地納入校資產(chǎn)管理部門,按企業(yè)管理模式進行管理,以維護高校的合法權(quán)益。此外,要加強對閑置設(shè)備的調(diào)劑管理,使閑置的固定資產(chǎn)合理流動,共享資源,盡可能地提高其利用率。

  4、發(fā)揮審計監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用

  由于固定資產(chǎn)在高?傎Y產(chǎn)中占有舉足輕重的地位,因而加強對固定資產(chǎn)管理的審計監(jiān)督,保護高校資產(chǎn)的安全完整,維護高校的合法權(quán)益,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值、增值,促進教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,是高校內(nèi)部審計的一項重要工作內(nèi)容。固定資產(chǎn)審計有這樣的特點:一方面,由于固定資產(chǎn)使用期長,價值大,更新較慢,增減變化發(fā)生的頻率與流動資產(chǎn)相比要小得多,相對來說,發(fā)生數(shù)量上的差錯或弊端也較少。因此,在審計計劃中,專門用于固定資產(chǎn)審計的工作量相對減少,審計程序與方法也較簡單。另一方面,由于固定資產(chǎn)單位價值高,而且在資產(chǎn)總額中一般所占的比重較大,固定資產(chǎn)的安全與完整對一個單位的發(fā)展影響極大。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校的經(jīng)濟活動日趨頻繁,在創(chuàng)辦“三產(chǎn)”、出租聯(lián)營、股份合作等環(huán)節(jié)中,難免會發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。這就要求高校對出資的國有資產(chǎn)必須按國家有關(guān)規(guī)定進行評估。審計機構(gòu)要認真履行職責,代表高校行使監(jiān)督管理權(quán)、投資和收益權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)。

  參考文獻:

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  [3]武紅玲:高校固定資產(chǎn)管理探析[J]、財會通訊(理財版),20xx,(01)、

固定資產(chǎn)的管理論文8

  一、改制企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的不足

  國有企業(yè)的改制是企業(yè)的陣痛,也是職工的陣痛。在資產(chǎn)上交接不清,甚至沒有交接都直接影響著改制后的管理,造成目前在管理過程中出現(xiàn)的一系列問題。

 。ㄒ唬┲贫炔煌暾、不細化

  改制企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度多年未變,實際工作中照搬照套改制前制度,不與時俱進。

  1.固定資產(chǎn)標準不統(tǒng)一。按照準則規(guī)定,固定資產(chǎn)是單位價值20xx元以上、使用期限一年以上的有形資產(chǎn)。在實際工作中,會計人員將一些價值較低的資產(chǎn),如打印機、活動硬盤及辦公桌椅等的購置金額直接從當期費用列支,這樣的確帶來核算上的便利,也可一次性稅前列支,但在資產(chǎn)的管理上會出現(xiàn)問題。首先,對這類資產(chǎn)是否盤點存在兩難。若進行盤點會導(dǎo)致賬實不符;若不盤點,長期數(shù)量的累積會在總金額上構(gòu)成資產(chǎn)流失。其次,這些賬外資產(chǎn)顯然處于失控狀態(tài)。因為責任人或管理部門的缺失,極易造成公物私存、重復(fù)購買,甚至據(jù)為己有也無人過問。后果自然是企業(yè)資產(chǎn)流失,支出增加。雖不是大額支出,但螻蟻雖小可決堤。

  2.盤點制度執(zhí)行有瑕疵。固定資產(chǎn)管理制度上對盤點有明確要求,但實際工作中往往無法保證對固定資產(chǎn)的定期核查,企業(yè)資產(chǎn)的管理檔案過于依賴財務(wù)部門。集團公司擁有大量資產(chǎn)分布在分公司、子公司,盤點時間的不統(tǒng)一也會造成企業(yè)資產(chǎn)不實。改制前是國有企業(yè),母公司實為管理單位,雖各為法人,但實行的是統(tǒng)一管理。主管單位將資產(chǎn)在各公司、各部門之間調(diào)撥較隨意,特別是汽車、電腦這些移動性強的資產(chǎn),有時領(lǐng)導(dǎo)一句話就變了主人,沒有使用“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”的正規(guī)手續(xù)。比如母公司搬家時,拆下的空調(diào)、舊的電腦甚至辦公桌椅在沒有辦理任何手續(xù)的情況下直接拿去下屬公司使用,母公司方提足折舊不清理,下屬公司方嗟來之物不入賬;改制后的員工雖改變了身份,但作事的風格延續(xù)了下來,加上離開的員工根本不進行交接,如果母、子公司的盤點時間上也不統(tǒng)一,必然造成一方盤盈、一方盤虧。那么出現(xiàn)有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象也就不足為奇了。

  3.責任、分工不明確。改制前使用的是手工記賬,財務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批的報銷單內(nèi)容建立固定資產(chǎn)明細賬及留存卡片(單張),這些資料自始至終在財務(wù)部門保管。財務(wù)部門既是資產(chǎn)的核算部門,也是資產(chǎn)的管理部門。資產(chǎn)的使用部門或使用人對資產(chǎn)的情況及責任一無所知。改制后集團公司上了NC系統(tǒng),錄入原始數(shù)據(jù)建賬的工作量相當大。加之財務(wù)人員對系統(tǒng)的不熟悉,所以在建立固定資產(chǎn)電子卡片時,已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)就沒有再建立卡片。系統(tǒng)按錄入卡片進行折舊計提雖沒有問題,但到年終結(jié)賬時,固定資產(chǎn)模塊總賬、明細賬不符不能過賬,而已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)大部分在改制時由使用部門或行政管理部門做了處理,只是財務(wù)上沒有消賬。因為資產(chǎn)的管理部門、核算部門、使用部門分工不明,處理資產(chǎn)問題時銜接就不到位,時隔數(shù)年后信息不全根本無法做NC初期的卡片錄入工作。為了賬賬相符,會計人員只能做打包處理,將提足折舊的固定資產(chǎn)按總金額錄入一張卡片。一卡多物,帶來處置時不能對號入座消賬,還要進行資產(chǎn)拆分的二次工作。

  4.預(yù)算制度缺乏剛性,考核不嚴,導(dǎo)致流于形式。重要購買只要有簽批立即辦理、重大購買沒有董事會授權(quán)或集體決策,不考慮預(yù)算有無或金額大小。小到一臺電腦大到不動產(chǎn),往往因為是總經(jīng)理的需要或董事長的意見而進行預(yù)算外購買,以年底作特別事項說明或調(diào)整年度預(yù)算來動搖預(yù)算的剛性。企業(yè)不是用預(yù)算來控制成本,而是用調(diào)整預(yù)算來向成本妥協(xié),導(dǎo)致員工對預(yù)算的執(zhí)行力產(chǎn)生懷疑,做預(yù)算時馬虎應(yīng)付,執(zhí)行進程中不以為然。年終對部門和個人的績效考核也僅限于是否完成收益指標和有無工作差錯,預(yù)算內(nèi)執(zhí)行不列入考核范疇,考核缺乏全面性。另外,預(yù)算外購買特別是領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)算外購買,影響到公平、公正原則,動搖員工對企業(yè)制度嚴肅性的信心。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)核算對新準則采取回避態(tài)度

  改制企業(yè)凈資產(chǎn)中有實際意義的就是固定資產(chǎn),因為投資類基本上是損失無收益,否則也不會進行改制。固定資產(chǎn)中不動產(chǎn)又占相當大比例,基本是體制內(nèi)劃撥性資產(chǎn),改制后以土地出讓金形式取得。隨著近年房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,歷史成本計價原則已經(jīng)大大低估了企業(yè)的資產(chǎn)價值,甚至有二十多年前的房產(chǎn)已提足折舊只剩殘值,事實是身處鬧市區(qū)而不斷升值,賬面價值不能反映資產(chǎn)的實際價值,這應(yīng)該也是“賬實不符”。還會將資產(chǎn)報酬率虛高或資產(chǎn)負債率虛低的錯誤信號傳遞給投資者,誤導(dǎo)投資者做出錯誤決策。對于閑置房產(chǎn)用來出租的部分,集團公司有的企業(yè)轉(zhuǎn)入了投資性房地產(chǎn),以公允價值計價,但仍提折舊;有的企業(yè)仍然沿續(xù)固定資產(chǎn)核算,沒有轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)。且不討論由此帶來集團公司報表的統(tǒng)一性問題,這樣的處理也不符合準則要求。

  (三)資產(chǎn)報酬率過低,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展

  國有企業(yè)因為發(fā)展遇到障礙才會改制,但優(yōu)勢是擁有大量的優(yōu)良資產(chǎn)。企業(yè)改制后如果不能善用資產(chǎn),又沒有先進的技術(shù),那么改掉的只是職工。相對于龐大的資產(chǎn),租金這單一來源顯然不能滿足企業(yè)對發(fā)展的要求。用租金收入來養(yǎng)活為數(shù)不多的職工暫時來看是可行的,但沒有盈利能力對企業(yè)則是致命的,資產(chǎn)利用率低下是其中主要因素。沒有發(fā)揮財務(wù)杠桿效應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理,資產(chǎn)報酬率過低,阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展。

  (四)內(nèi)部審計程序過于簡單

  企業(yè)內(nèi)審部門每年會選擇幾個不同的專題進行審計,對固定資產(chǎn)的審計是其中之一,且在時間上是不確定的,內(nèi)審部門的專項審計不能保證定期進行;內(nèi)審過程與盤點類似,受人手限制,對添置較大規(guī)模的固定資產(chǎn),忽略檢查可行性研究報告及是否經(jīng)過適當授權(quán)審批,沒有突出內(nèi)部審計的再控制作用;對管理漏洞的整改措施忽略跟蹤,提出問題而不解決問題,某種意義上是審計程序的不完整。

  二、加強改制企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

 。ㄒ唬┘毣潭ㄙY產(chǎn)管理制度

  企業(yè)應(yīng)參考準則,以本企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成來具體制定入賬標準。企業(yè)規(guī)模小,固定資產(chǎn)不多,標準可以制定地寬泛一些;大型企業(yè)、集團公司的固定資產(chǎn)價值高、類目多,可從標準上加以制約。隨著科技的發(fā)展,電子辦公類產(chǎn)品價格趨低,但從使用價值上做為固定資產(chǎn)管理更為合適。特別是數(shù)量大的批類購買,總價較高,更應(yīng)慎重對待。對價值低但數(shù)量較多的辦公設(shè)備、設(shè)施,雖未納入固定資產(chǎn)管理,也應(yīng)設(shè)置低值易耗品備查薄進行賬外管理。

 。ǘ┘瘓F公司建立統(tǒng)一的定期盤點制度

  集團公司提倡母子公司調(diào)劑使用資產(chǎn),合理配置節(jié)約成本,這使定期盤點工作顯得尤其重要。在盤點上不僅要橫向定期,還要縱向定期,時點的統(tǒng)一是保證賬實相符的基礎(chǔ)。母、子公司及各部門之間調(diào)劑使用固定資產(chǎn),必須填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”,調(diào)入、調(diào)出單位均經(jīng)簽字確認、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準,并交由財務(wù)部門調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)明細賬,固定資產(chǎn)管理部門同時更換粘貼卡片,卡片上明確使用人、責任人,做到賬、卡、物一致。對盤盈、盤虧及損壞的資產(chǎn)應(yīng)填報《固定資產(chǎn)盤盈盤虧表》、《固定資產(chǎn)報損表》,詳細注明原因。母、子公司財務(wù)人員會同有關(guān)人員查明原因,排除非責任因素后對有關(guān)當事人進行處罰。對盤盈要及時登記固定資產(chǎn)管理檔案,同時由申請人填制《固定資產(chǎn)盤盈盤虧表》經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后執(zhí)行賬務(wù)處理。

 。ㄈ┟鞔_責任、分工

  固定資產(chǎn)的購置、使用、變動、處置或報廢,涉及到核算部門、管理部門、使用部門及每一個職工。資產(chǎn)使用部門要完整、規(guī)范地建立固定資產(chǎn)管理檔案,保證檔案與實物之間完全相符,如不相符要及時查明原因,分清責任,提請?zhí)幚。財?wù)部門作為核算部門建立固定資產(chǎn)明細賬同時與管理部門檔案相符,并共同對卡片的制定和準確性負責。嚴格來說卡片應(yīng)一式四份,管理部門、核算部門、使用部門各執(zhí)一份,另一份隨資產(chǎn)粘貼,并保證在固定資產(chǎn)要素變更時隨時更換。固定資產(chǎn)發(fā)生毀損或需要報廢時,使用部門要立即向資產(chǎn)的管理部門報告,管理部門會同有關(guān)責任人查明原因,追究責任。經(jīng)鑒定后報財務(wù)部門,同時辦理報批手續(xù),經(jīng)批準后及時消賬,保證賬、卡、物相符。閑置資產(chǎn)進行封存管理,仍列為盤點對象,避免資產(chǎn)流失。

 。ㄋ模┙栏竦念A(yù)算管理制度,堅持公平、公正、公開原則

  將固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。固定資產(chǎn)的使用部門在每年年末編制固定資產(chǎn)預(yù)算方案,由部門領(lǐng)導(dǎo)審核后報固定資產(chǎn)管理部門,統(tǒng)一編制固定資產(chǎn)預(yù)算。在編制預(yù)算時與人事部門溝通,考慮新進人員、升職人員的'固定資產(chǎn)配置。大型購置須經(jīng)可行性研究分析并形成書面報告,經(jīng)集體決策后方可編入下一年預(yù)算。各相關(guān)部門應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)董事會批準的年度預(yù)算,沒有特別情況,一律不得超預(yù)算執(zhí)行。如確因生產(chǎn)經(jīng)營所需進行預(yù)算外固定資產(chǎn)支出應(yīng)另做預(yù)算外申請,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門及總經(jīng)理簽批后方可執(zhí)行。數(shù)額大的還需經(jīng)可行性論證、集體決策,領(lǐng)導(dǎo)層不設(shè)例外。固定資產(chǎn)購入后應(yīng)對其使用情況及產(chǎn)生效益進行跟蹤,評價是否存在使用效能低下、資源浪費現(xiàn)象,并以此作為考評內(nèi)容之一,結(jié)合預(yù)算的剛性執(zhí)行情況和差異執(zhí)行情況對部門和個人進行考核,增強預(yù)算執(zhí)行效果,同時及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中的潛在問題。

 。ㄎ澹⿻嫼怂銘(yīng)以新準則為準繩,同時兼顧本企業(yè)實際狀況

  對于出租性房產(chǎn),根據(jù)謹慎性原則,應(yīng)按準則要求轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)核算,采用歷史成本計價為宜,但要在會計報表附注中披露擁有資產(chǎn)的公允價值。這樣既能堅持一貫性原則和可比性原則,還保留了一塊稅前抵扣,有利于保護投資者利益;如果沒有特殊需要,不贊成轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)后采用公允價值計價,首先因為公允價值是動態(tài)的,我國目前房地產(chǎn)市場還缺乏必要的技術(shù)手段來獲得準確的公允價值,會計報表的波動性也是影響投資者信心的不利因素;其次公允價值的取得需要付出相應(yīng)的成本增加財務(wù)壓力;再有失去了合理避稅的機會。

  (六)盤活資產(chǎn)存量,提高資產(chǎn)利用率

  通過投資增量,有效地盤活和利用現(xiàn)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率與效益,使現(xiàn)有資產(chǎn)發(fā)揮它的戰(zhàn)略價值。1、盤活資產(chǎn)存量,使閑置資產(chǎn)充分發(fā)揮作用;2、提高資產(chǎn)使用效率,使效率低的資產(chǎn)提高利用率;3、重組或重配存量資產(chǎn),使低增值率向高增值率轉(zhuǎn)移。具體上企業(yè)可以利用對不斷升值的不動產(chǎn)再評估,獲得銀行支持合理負債,保持良好的財務(wù)結(jié)構(gòu),提高負債所增資產(chǎn)的效益;也可以利用多種折舊方法提高資金運營效果,對更新?lián)Q代快的電子產(chǎn)品或生產(chǎn)設(shè)備采用加速折舊方式,提前資產(chǎn)費用化,達到抵稅效應(yīng),提高利潤。

 。ㄆ撸┩晟苾(nèi)審程序,拓寬內(nèi)審范圍

  固定資產(chǎn)內(nèi)部專項審計的安排應(yīng)按時間、有計劃地進行,以保證監(jiān)督的有效性。對增加的重大購買,應(yīng)當檢查是否有完善的審批程序和相應(yīng)手續(xù)及是否有完整的可行性研究報告。對整改措施要求到位,跟蹤處理結(jié)果,整改不合格追究責任,與績效掛鉤,必要時寫進內(nèi)審報告。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視內(nèi)審隊伍建設(shè),保證足夠、專業(yè)、有序。當然,從節(jié)約成本的角度考慮,在人手不夠的情況下可以安排財務(wù)人員或其他管理人員協(xié)助,而不是簡化程序、漏項少項。相反,隨著管理的深化,內(nèi)審人員應(yīng)提高專業(yè)素養(yǎng),拓寬范圍,由單純的管理審計進步到經(jīng)營審計,提供“增值”服務(wù),幫助公司改善管理方法,優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)利用率。

  綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)利潤的主要來源之一,管好、用好方能給企業(yè)一個發(fā)展的未來。

固定資產(chǎn)的管理論文9

  摘要:固定資產(chǎn)管理是文化事業(yè)單位進行內(nèi)部管理的一項重要工作,做好固定資產(chǎn)的管理與核算工作,將大大提升文化事業(yè)單位的財務(wù)管理工作水平,但在實際的工作當中,文化事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理還存在著一定的問題,因此本文將對文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理與核算的特點進行闡述,進而分析當前這項工作當中存在的問題,最后針對有關(guān)問題提出相應(yīng)的措施與建議。

  關(guān)鍵詞:文化事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理與核算

  文化事業(yè)單位涉及到的范圍面十分廣泛,隨著我國文化事業(yè)的發(fā)展,我國對于文化事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的有關(guān)法律制度也隨之得到完善,對于固定資產(chǎn)管理與核算的要求也越來越細致,但在實際工作中仍然面臨著一些管理上的缺陷,因此文化事業(yè)單位還需著重加強對于固定資產(chǎn)的管理與核算。

  一、文化事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理與核算的意義

  (一)固定資產(chǎn)管理與核算是文化事業(yè)單位會計核算的重點

  固定資產(chǎn)的管理包括預(yù)算管理、購置、報廢等工作,從計劃到執(zhí)行,再到最后的處理,需要達到對固定資產(chǎn)的全面管理,那么在這一過程當中,文化事業(yè)單位做好對固定資產(chǎn)的會計核算工作有著十分重要的意義,也是文化事業(yè)單位進行財務(wù)管理的重點。這不僅能夠提升單位的財務(wù)管理能力,提高資金的使用效率,促進文化事業(yè)單位的健康發(fā)展,也能夠發(fā)揮文化事業(yè)單位的社會效益,保障國有資產(chǎn)的安全。

  (二)固定資產(chǎn)的核算與管理工作對文化事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義

  固定資產(chǎn)可以說是支撐著文化事業(yè)單位發(fā)展的重要組成部分,它關(guān)系著文化事業(yè)單位的整體運營與發(fā)展。若是固定資產(chǎn)的管理與核算不到位,會造成固定資產(chǎn)的遺失、損壞和浪費,這就會造成國家和單位資源的浪費,增加單位的維修費用和額外的購置費用,造成單位人力、物力、財力的浪費,增加單位的成本,不利于單位的整體發(fā)展。因此文化事業(yè)單位加強對固定資產(chǎn)的管理與核算,對于單位的整體發(fā)展有著重要的意義。

  (三)能夠推動固定資產(chǎn)管理與核算的規(guī)范化

  縱觀以往的經(jīng)驗,許多事業(yè)單位由于缺乏對于固定資產(chǎn)的管理與核算的重視,在管理過程當中不規(guī)范的操作,造成了大量資源的浪費與流失。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,文化事業(yè)發(fā)展得到重視,有關(guān)的法律規(guī)章制度不斷得到完善,因此在制度的規(guī)范之下,文化事業(yè)單位加強對固定資產(chǎn)的管理與核算,也能夠在實踐當中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,能夠促進我國固定資產(chǎn)管理與核算的有關(guān)制度的完善,進一步規(guī)范固定資產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效用。

  二、當前文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題

  (一)單位領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的管理與核算沒有足夠的重視

  盡管相對以前來說,固定資產(chǎn)的管理與核算工作已經(jīng)逐步得到重視了,文化事業(yè)單位也逐步建立起了固定資產(chǎn)的核算制度與管理制度,但相對現(xiàn)實來說,目前文化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的管理與核算的重視度依然不夠。文化事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)不具有所有權(quán),因此在購置固定資產(chǎn)之前,沒有對固定資產(chǎn)的效用及價值進行科學(xué)合理的論證,在購入之后的經(jīng)營過程當中缺乏維護和管理,就無法充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大價值,造成文化事業(yè)單位資源的浪費。

  (二)固定資產(chǎn)管理制度和核算制度還不夠完善

  目前我國大部分事業(yè)單位已經(jīng)建立起了固定資產(chǎn)的管理制度與核算制度,但是在實際當中還不能與當前的工作相適應(yīng)。我國對于文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的購置、管理使用與報廢,在法律上做了原則上的要求,但是落實到文化事業(yè)單位當中時,還需要單位根據(jù)實際情況對固定資產(chǎn)的管理制度進行完善,因此在實際當中還是存在著一些具體的問題。例如對于固定資產(chǎn)的購入在預(yù)算管理方面還未做到精細化的'管理,實物驗收與發(fā)票管理不夠規(guī)范,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用缺乏嚴格的審批流程。由于文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理會涉及到政府有關(guān)部門,因此在實際工作當中,可能會存在與有關(guān)部門的權(quán)責不清的情況。

  (三)文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算存在缺陷

  在固定資產(chǎn)的核算工作當中,涉及到固定資產(chǎn)的購入、日常管理、報廢等工作。實際工作當中,固定資產(chǎn)的效用會隨著使用次數(shù)的增加而產(chǎn)生消耗,因此需要對固定資產(chǎn)計提減值,如果不及時對減值進行計提,就會造成固定資產(chǎn)的實際價值與賬面價值之間存在很大的差距,無法真實反映文化事業(yè)單位的資產(chǎn)價值,無法獲得真實的財務(wù)報表。這就會對文化事業(yè)單位的有關(guān)決策產(chǎn)生不利影響,浪費國家資源,阻礙著文化事業(yè)單位的健康發(fā)展。

  (四)財務(wù)人員的素質(zhì)還有待提升

  固定資產(chǎn)的管理與核算工作效率的高低,受單位的財務(wù)管理人員的素質(zhì)影響,固定資產(chǎn)的管理與核算水平有待提升,目前來看有兩點原因,其一是文化事業(yè)單位的財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)還不夠高,另一方面來看,是單位內(nèi)部的績效考核力度和監(jiān)督力度還不夠,可靠的績效考核制度與監(jiān)督制度能夠客觀上約束單位財務(wù)管理人員的行為,促進財務(wù)管理水平的提升。

  三、文化事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理與核算的建議

  (一)加強固定資產(chǎn)的管理

  一方面要在意識上面主動加強對固定資產(chǎn)的管理,建立起完善細致的固定資產(chǎn)管理制度,對于固定資產(chǎn)的購入要有合理的成本核算與預(yù)算管理,避免固定資產(chǎn)的閑置與浪費,加強資產(chǎn)入庫的帳實核對,避免賬實不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。此外,對于單位內(nèi)部閑置的資產(chǎn),要充分合理的進行資產(chǎn)的安排與調(diào)度,把內(nèi)部資源充分利用起來,提高固定資產(chǎn)的使用效率。另一方面也要通過建立一系列的制度作為保障,鑒于固定資產(chǎn)的特殊性,要建立起相應(yīng)的責任制度,使單位內(nèi)部各部門與崗位能夠明確自身的責任,做好本職工作。首先建立起固定資產(chǎn)的管理部門,對固定資產(chǎn)的情況實行動態(tài)的管理,能夠及時掌握固定資產(chǎn)的變動情況,并且要定期或不定期的進行固定資產(chǎn)的盤點清查,并保證盤點工作的真實性。其次,建立起固定資產(chǎn)的核算制度,需要對固定資產(chǎn)進行總賬和明細賬的登記,對固定資產(chǎn)進行日常的登記管理,嚴格按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)辦法來進行操作。最后,要建立起固定資產(chǎn)保護制度,加強對固定資產(chǎn)的安全性與完整性,固定資產(chǎn)的使用需要經(jīng)過嚴格的審批程序,使用過程當中也要保護好資產(chǎn)。

  (二)加強固定資產(chǎn)的核算工作

  固定資產(chǎn)在使用過程當中,不可避免的會產(chǎn)生價值的消耗,因此在進行固定資產(chǎn)的核算的時候,要重點關(guān)注固定資產(chǎn)的折舊問題。因此要根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)的不同,折舊方法與要求的不同來對固定資產(chǎn)進行合理的分類。在進行報表的編制的時候要注意,避免將固定資產(chǎn)的支出一次性計入當期支出,而是要按照累計折舊的方式來進行反映。若存在固定資產(chǎn)損毀的情況,其可收回金額低于帳面價值的,會計報表當中應(yīng)該作為備抵科目,并且要認真核算其減少的價值。建立起固定資產(chǎn)的監(jiān)督制度,對固定資產(chǎn)的購入與使用以及有關(guān)的核算工作進行有效的監(jiān)管,使有關(guān)的制度能夠得到貫徹落實,提高固定資產(chǎn)的使用效率。

  (三)提高財務(wù)人員的素質(zhì)

  有效的財務(wù)管理工作離不開高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,文化事業(yè)單位要加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),增強他們的財務(wù)管理工作能力,才能為高效的財務(wù)管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

  四、總結(jié)

  大力發(fā)展文化事業(yè)能夠在豐富我國人民生活的同時,提高我國的文化軟實力,因此我國的文化事業(yè)單位要做好自己的本職工作,要加強對固定資產(chǎn)的管理與核算,提高資源的使用效率,推動單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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固定資產(chǎn)的管理論文10

  一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

  現(xiàn)實情況中,很多學(xué)校的固定資產(chǎn)采購問題突出,沒有專門部門負責采購,工作中后勤部和辦公室都在采購,缺失采購權(quán)的控制。驗收問題突出,沒有驗收部門手續(xù),也沒有驗收人簽字,缺失采購質(zhì)量的監(jiān)管。使用保管問題突出,沒有使用人簽字,缺失保管責任的明確。處置報廢問題突出,沒有報廢處置手續(xù),造成國有資產(chǎn)流失。甚至有的學(xué)校財產(chǎn)盤點制度流于形式,多年不盤點,賬實嚴重不符,無法知曉學(xué)校的真實家底。

  二、針對上述固定資產(chǎn)管理中存在的問題,提出相應(yīng)的對策

 。ㄒ唬├喂虡淞⒐潭ㄙY產(chǎn)管理的新理念

  要從企業(yè)化角度來重新認識固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實意義,關(guān)乎學(xué)校財務(wù)狀況的大局,關(guān)乎學(xué)校資產(chǎn)的`效率化,關(guān)乎學(xué)校的經(jīng)濟效益,從經(jīng)濟角度來管理固定資產(chǎn)有著增值保值的作用,從效益角度來管理固定資產(chǎn)有著夯實發(fā)展的巨大潛力。對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重視,不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事,也是全校各科室、各部門甚至每位師生也必須要重視的一個問題。只有在思想根源上抓好,才能真正落實在具體工作中,把存在的問題解決。

 。ǘ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)投資預(yù)算管理

  根據(jù)學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃要求,有計劃、有步驟地進行固定資產(chǎn)投資。學(xué)校根據(jù)招生計劃和教學(xué)要求,按專業(yè)類型建立實習(xí)、實訓(xùn)基地,實現(xiàn)資源共享,這樣可提高資產(chǎn)利用率。在固定資產(chǎn)投資決策過程中,要編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算。投資預(yù)算是對固定資產(chǎn)購建在可行性研究的基礎(chǔ)上,進行優(yōu)化組合成不同的預(yù)算方案,并對方案進行比較,最后選出最優(yōu)方案。中職學(xué)校的固定資產(chǎn)投資既要考慮社會效益同時也要考慮經(jīng)濟效益,這樣才能做出科學(xué)的投資決策。

 。ㄈ┡鋫涔潭ㄙY產(chǎn)專員

  隨著中職教育迅速發(fā)展,學(xué)校固定資產(chǎn)增幅很大,由于資產(chǎn)管理工作是和實物打交道,工作對象多而雜,是貫穿全校各方面的重要崗位,因此必須配備可靠、責任心強,又有一定業(yè)務(wù)能力的固定資產(chǎn)專員來具體負責,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,專員主要負責學(xué)校固定資產(chǎn)購入后編號入賬、異動、盤點、報廢等一系列活動的循環(huán)過程,還有與各部門的人員的協(xié)調(diào)配合。

固定資產(chǎn)的管理論文11

  [摘要]電力企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模大、價值高,占企業(yè)總資產(chǎn)的比重大,具有種類復(fù)雜、資產(chǎn)分散、使用部門多、使用地點范圍大、更新快等特點,這給電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來了難度。如何加強電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理成為當前大家比較關(guān)心的問題。本文分析當前我國電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題,提出利用固定資產(chǎn)生命周期管理方法對固定資產(chǎn)進行管理,提高電力企業(yè)固定資產(chǎn)運營效率,為企業(yè)生產(chǎn)運營提供物質(zhì)保障。

 。坳P(guān)鍵詞]電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理生命周期管理

  固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料,是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要物質(zhì)保障。尤其在電力企業(yè),固定資產(chǎn)是電力企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,約占總資產(chǎn)價值的50%以上[1]。因此,加強固定資產(chǎn)管理對電力企業(yè)的生產(chǎn)運營具有十分重要作用。但是,目前我國電力企業(yè)普遍存在著固定資產(chǎn)管理薄弱的問題,主要是固定資產(chǎn)管理不全面,只注重一方面、一個時間段,而沒有對固定資產(chǎn)進行全方面、全過程、全生命的管理。采取什么樣的管理方法對固定資產(chǎn)的采購、維護、出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、損毀進行全生命周期的管理是當前大家比較關(guān)心的問題。固定資產(chǎn)全生命周期管理理念正是能夠全面記錄從投資決策、資產(chǎn)獲取成本及預(yù)算控制、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)維修與改造、直至資產(chǎn)處置的全程生命軌跡,并進行分析、評價和報告的方法。本文就是在通過分析當前我國電力企業(yè)固定資產(chǎn)存在問題的基礎(chǔ)上,探討利用固定資產(chǎn)全生命周期管理制度管理電力企業(yè)固定資產(chǎn)。

  一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

  電力企業(yè)屬于典型的資產(chǎn)密集型企業(yè),尤其是固定資產(chǎn)總額巨大。固定資產(chǎn)管理就成為企業(yè)管理的重要組成部分,但是目前我國電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在一些問題。

 。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)管理不全面

  電力企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模大、價值高,占企業(yè)總資產(chǎn)的比重大,具有種類復(fù)雜、資產(chǎn)分散、使用部門多、更新快、使用地點范圍大等特點,這造成電力企業(yè)在管理固定資產(chǎn)時,經(jīng)常出現(xiàn)卡、賬、實不符的現(xiàn)象。電力企業(yè)在管理固定資產(chǎn)時不全面,只注重設(shè)備固定資產(chǎn)實物屬性和價值屬性的一部分,特別是歷史的價值,而比較忽視的是固定資產(chǎn)的費用屬性、收益屬性以及價值屬性的幾個方面。

  (二)固定資產(chǎn)賬實不符

  1.固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資,賬實不符。在電力基建、更新改造工程中,由于采購部門和工程管理部門不能及時協(xié)調(diào),設(shè)備出庫時出庫清單不夠完善;同時財務(wù)人員對設(shè)備型號不夠了解,不參與竣工驗收,只是根據(jù)工程管理部門報來的資料轉(zhuǎn)資[2]。這兩方面造成固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資后,設(shè)備型號、生產(chǎn)廠家與現(xiàn)實固定資產(chǎn)不相符。2.固定資產(chǎn)退出,調(diào)賬不及時造成賬實不符。3.電力企業(yè)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、資產(chǎn)數(shù)量多、金額大、更新快,給企業(yè)相關(guān)部門及時、準確地反映資產(chǎn)狀況及其變化帶來了許多困難,造成固定資產(chǎn)實物與賬務(wù)難以核對。

  (三)固定資產(chǎn)管理存在責任不明確、產(chǎn)權(quán)不清晰

  電力企業(yè)固定資產(chǎn)在使用上,沒有把設(shè)備管理落實到人,存在責任不夠明確等問題。電力企業(yè)固定資產(chǎn)分布十分廣泛,部分地區(qū)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)比較復(fù)雜,如一條線路由于歷史原因有可能既有地方資產(chǎn),又有農(nóng)網(wǎng)改造中電網(wǎng)企業(yè)投入的資產(chǎn),還有用戶投資形成的資產(chǎn)。

 。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)維護不及時

  固定資產(chǎn)一般經(jīng)過一段時期的使用,有一定損耗,需要維護,這樣可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命。

 。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)廢舊物資處置不合理

  不少人認為報廢的固定資產(chǎn)其價值已在使用中消耗,已無多大價值,因而對廢舊物資的處置管理不夠重視。有的廢舊物資殘值十幾萬元,一次性報廢造成國有資產(chǎn)流失;另外有的企業(yè)對報廢固定資產(chǎn)的殘值評估偏低,售價低,造成國有資產(chǎn)流失;有的單位固定資產(chǎn)的處置收入不入賬,私“設(shè)小金庫”。

  二、固定資產(chǎn)生命周期管理的含義

  目前我國大部分電力企業(yè)對固定資產(chǎn)管理是靜態(tài)和局部的。大部分電力企業(yè)所謂的固定資產(chǎn)管理基本是已建好的固定資產(chǎn),其管理主要是固定資產(chǎn)的卡片、盤點。但是,固定資產(chǎn)是有生命周期,是一個動態(tài)的東西。在固定資產(chǎn)的整個過程當中,是一環(huán)緊扣一環(huán)的,靜態(tài)和局部的管理不是一個閉環(huán)的管理,如果不是閉環(huán)的管理,管理一定會產(chǎn)生大的漏洞。

  電力企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量、金額的龐大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、覆蓋面大,一般一個地級市電力企業(yè)的固定資產(chǎn)總額往往是以億為單位,有的甚至達到上百億,固定資產(chǎn)管理面對眾多的資產(chǎn),實現(xiàn)靜態(tài)管理很難對固定資產(chǎn)的'狀況全面了解。所以,在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中引入生命周期理念,實現(xiàn)動態(tài)、全過程、全生命的管理。

  三、加強電力企業(yè)固定資產(chǎn)生命周期管理的對策

 。ㄒ唬⿲嵭泄潭ㄙY產(chǎn)生命周期管理

  隨著我國電力企業(yè)的發(fā)展,固定資產(chǎn)管理要樹立精選化管理理念,以“資產(chǎn)優(yōu)良”為管理目標,以“優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)”和“提高資產(chǎn)質(zhì)量”為重點,以固定資產(chǎn)的“生命周期管理”為主線,通過信息化手段,推動資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和相關(guān)資源配置的優(yōu)化;加強存量資產(chǎn)的管理,促進資產(chǎn)的有效增長,控制不良資產(chǎn)的形成,提高資產(chǎn)的運營效率,實現(xiàn)由資產(chǎn)總量最大到資產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的轉(zhuǎn)變,為企業(yè)的長足發(fā)展提供有力保障。企業(yè)引入固定資產(chǎn)生命周期管理,牢牢把握固定資產(chǎn)的投資可行性研究、前期購建、運行維護、流動調(diào)配、減少處置等幾道關(guān)口,加強動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全過程管理。

  (二)開發(fā)固定資產(chǎn)全生命周期管理信息系統(tǒng)

  電力企業(yè)應(yīng)充分運用信息技術(shù)手段,開發(fā)適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)建立全方位信息大平臺,實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)和其他信息系統(tǒng)資源共享,將固定資產(chǎn)生命周期數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)實時、在線管理,為經(jīng)營決策提供技術(shù)支持!肮潭ㄙY產(chǎn)全生命周期管理信息系統(tǒng)”主要作用是在于利用信息系統(tǒng)規(guī)范資產(chǎn)從設(shè)備前期的選型、設(shè)計、采購、安裝調(diào)試等前期管理,以及資產(chǎn)與設(shè)備的運行狀態(tài)監(jiān)控、維護保養(yǎng)情況與設(shè)備的移動、調(diào)動、封存、借用等資產(chǎn)運行后活動,直至設(shè)備報廢或者變更的整個生命周期的價值鏈管理。

  (三)建立固定資產(chǎn)卡片制度和清查制度

  1.企業(yè)應(yīng)在購買固定資產(chǎn)時,對每一項固定資產(chǎn)建一張卡片,財務(wù)部門按每一項固定資產(chǎn)對應(yīng)一張卡片入賬,盡量做到“一卡一物”,并根據(jù)固定資產(chǎn)卡片建立“固定資產(chǎn)目錄名稱”、“固定資產(chǎn)現(xiàn)場命名”字段,既滿足財務(wù)管理和生產(chǎn)管理的需要,又便于卡、實的對應(yīng)。同時應(yīng)注重固定資產(chǎn)的附屬設(shè)備錄入,以滿足固定資產(chǎn)的部分變動、部分報廢的賬務(wù)處理需要。2.財務(wù)部門和資產(chǎn)使用管理部門要密切合作,采取定期或不定期抽查相結(jié)合的盤點方法,對單位的資產(chǎn)進行全面清查核實,掌握資產(chǎn)使用狀態(tài),做到賬、卡、物相符,填制固定資產(chǎn)盤點表,由相關(guān)人員簽字后存檔,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。若有問題,依據(jù)資產(chǎn)清查資料及固定資產(chǎn)管理辦法及時按相關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù)并進行賬務(wù)處理。

 。ㄋ模┙娪辛Φ墓潭ㄙY產(chǎn)管理部門

  在電力企業(yè)實行固定資產(chǎn)集中核算、三級管理制度。在電力企業(yè)的一級單位由財務(wù)資產(chǎn)、設(shè)備管理、規(guī)劃計劃、基建工程管理部門共同組成固定資產(chǎn)管理組織體系,組織指導(dǎo)下一級機構(gòu)的固定資產(chǎn)技術(shù)及價值管理。下屬二級單位的財務(wù)、設(shè)備管理等部門是各二級單位固定資產(chǎn)的管理機構(gòu),在主管廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,行使本單位固定資產(chǎn)的核算、管理工作。基層所作為固定資產(chǎn)的三級管理機構(gòu),應(yīng)設(shè)專職或兼職的資產(chǎn)管理人員,對固定資產(chǎn)實行實物管理[3]。賦予該部門一定的權(quán)限,對固定資產(chǎn)管理人員進行必要的授權(quán),并將固定資產(chǎn)的管理程序傳遞給企業(yè)的相應(yīng)人員。

 。ㄎ澹┙①Y產(chǎn)實物標示(RFID)跟蹤固定資產(chǎn)維護全過程

  由于電力企業(yè)固定資產(chǎn)分散地點比較廣,可以通過建立資產(chǎn)實物標示(RFID),資產(chǎn)實物標識是資產(chǎn)全生命周期管理的工具,相當于資產(chǎn)的“身份證”。通過在資產(chǎn)上貼上含有資產(chǎn)相關(guān)信息的標識,把實物和資產(chǎn)信息有機地結(jié)合起來,從而準確及時的采集和更新資產(chǎn)信息,支持資產(chǎn)管理和工作管理的決策,從而提高資產(chǎn)全生命周期管理水平。通過資產(chǎn)實物標示不斷提供與所有資產(chǎn)相關(guān)的地點、描述和歷史的實時的信息,對企業(yè)固定資產(chǎn)的跟蹤、調(diào)控、清點實物資產(chǎn)。只有清楚固定資產(chǎn)的實際狀況才能夠?qū)ζ浜芎玫墓芾砗途S護。加強固定資產(chǎn)維護對于提高固定資產(chǎn)的使用壽命、增加其價值具有重要作用。隨著固定資產(chǎn)生命周期管理理念在企業(yè)管理中的深入,財務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員必須了解固定資產(chǎn)的狀態(tài),并及時維護。

 。┙⒐潭ㄙY產(chǎn)責任、懲罰機制

  1.建立健全固定資產(chǎn)損失責任追究制度。建立健全企業(yè)內(nèi)部各管理部門之間、資產(chǎn)使用單位與管理部門之間職能,使資產(chǎn)管理有人負責并有權(quán)管理。建立健全資產(chǎn)損失責任追究制度,固定資產(chǎn)損失,誰負責就追究誰的責任。對違反國家和企業(yè)行有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)責任人,按照違規(guī)必究,有錯必追,預(yù)防、懲治、教育并重等原則實行責任追究。2.建立健全固定資產(chǎn)管理考核獎懲制度。將企業(yè)固定資產(chǎn)管理與經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價掛鉤,建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的考核獎懲機制。業(yè)績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學(xué)。通過指標設(shè)置對新增固定資產(chǎn)的準確性與及時性、清查盤點、生命周期成本、減少處置等情況進行考核?己私Y(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、部門業(yè)績、崗位考評、工資分配掛鉤,引導(dǎo)固定資產(chǎn)管理向規(guī)范、高效、科學(xué)的方向發(fā)展[1]。

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固定資產(chǎn)的管理論文12

  摘要:從當前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)內(nèi)部并沒有將固定資產(chǎn)和財務(wù)管理工作統(tǒng)一起來,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理存在著諸多不足之處,其在財務(wù)管理中的應(yīng)用并沒有獲得預(yù)期的效益,影響到企業(yè)的發(fā)展。本文就結(jié)合工作實際,簡要分析固定資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中的應(yīng)用問題。

  關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;財務(wù)管理;應(yīng)用

  因企業(yè)的固定資產(chǎn)管理和財務(wù)管理分離開來,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)部門監(jiān)督以及核算的職能并沒有充分的發(fā)揮,制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為有效發(fā)揮固定資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中的作用,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的對策解決,下面本文就進行具體的分析論述。

  一、固定資產(chǎn)管理在財務(wù)管理應(yīng)用中存在的問題

  第一,固定資產(chǎn)編號以及歸類方面存在問題。當企業(yè)取得一項固定資產(chǎn)后,需要劃分固定資產(chǎn)的數(shù)量、進行固定資產(chǎn)的編號,都有相應(yīng)的規(guī)定,而財務(wù)部門因為不清楚具體情況而隨意編號的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致對固定資產(chǎn)的編號不盡合理,容易出現(xiàn)混淆的現(xiàn)象,比如財務(wù)部門固定資產(chǎn)卡片輸入是以采購發(fā)票上名稱、類別為準,而固定資產(chǎn)歸口管理部門臺賬是以該行業(yè)通俗簡化的名稱、類別為準進行登記,這樣就會造成賬、卡、物不對應(yīng)的問題,加大了管理難度。

  第二,固定資產(chǎn)的劃分標準與管理部門要求存在不一致的情況。從新執(zhí)行的會計準則的要求來看,固定資產(chǎn)有三個明顯的特征,即其是有形資產(chǎn),其并不是以銷售為主要目的`,使用壽命超過一個會計年度。但是從實際情況來看,固定資產(chǎn)的劃分標準和固定資產(chǎn)歸口管理部門產(chǎn)生了分歧,存在不一致的地方,比如對空調(diào)、電腦、辦公用具的劃分,每個單位的標準的都不統(tǒng)一,有的單位認為要作為固定資產(chǎn)管理,有的單位認為只需要作為低值易耗品管理,直接在企業(yè)成本費用中列支,不需要作為固定資產(chǎn)管理,隨意性較大。

  第三,固定資產(chǎn)歸口管理部門與財務(wù)管理部門工作脫節(jié)現(xiàn)象較普遍。一是實物資產(chǎn)管理工作要求高、難度大,但在實際管理中該項工作都是由辦公室或者機電等部門兼職完成,管理上都比較粗放,部分固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報廢、處置都不及時反映,而財務(wù)管理部門只是管理固定資產(chǎn)賬,對資產(chǎn)實際狀況、性能等都不了解,導(dǎo)致信息不對稱;二是有的單位固定資產(chǎn)盤點工作流于形式。單位固定資產(chǎn)盤點應(yīng)該由固定資產(chǎn)歸口管理部門牽頭,財務(wù)部門共同執(zhí)行完成,但在實際工作中,有的單位固定資產(chǎn)歸口管理部門為簡化程序,就以財務(wù)部門提供的固定資產(chǎn)賬為基礎(chǔ)進行盤點,因此不能真實地反映企業(yè)固定資產(chǎn)的盤盈盤虧情況;三是對于企業(yè)固定資產(chǎn)的購買、維修、處置都是由歸口管理部門提出意見,財務(wù)部門沒有參與,沒有發(fā)揮出監(jiān)督管理作用。

  第四,根據(jù)企業(yè)會計準則規(guī)定,固定資產(chǎn)歸口管理部門負責對管轄范圍內(nèi)固定資產(chǎn)減值進行監(jiān)測,每年度出具《固定資產(chǎn)減值跡象報告》并上報財務(wù)部門,財務(wù)部門據(jù)此提出固定資產(chǎn)減值申請,進行資產(chǎn)減值準備測試并形成資產(chǎn)減值準備報告。但在實際工作中,固定資產(chǎn)歸口管理部門無法進行減值專業(yè)判斷,導(dǎo)致該項工作大多數(shù)單位都沒有有效實施。

  二、固定資產(chǎn)管理在財務(wù)管理應(yīng)用中問題的解決對策

  第一,根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況制定固定資產(chǎn)管理流程,并逐步完善管理制度,為其在財務(wù)管理中更好的應(yīng)用奠定堅實的制度基礎(chǔ)。具體來講,在固定資產(chǎn)管理過程中,需要由領(lǐng)導(dǎo)簽署實施,之后由財務(wù)部門發(fā)起,并與申購部門、歸口管理部門以及使用部門之間相互合作,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,確保各項操作的科學(xué)性和可行性。通過完善的固定資產(chǎn)投資審批制度、內(nèi)部考核和核算制度等,保證固定資產(chǎn)管理工作中責權(quán)利明確,各項工作的開展有制度的保障。同時,各單位要根據(jù)企業(yè)自身管理的需要,進一步明確固定資產(chǎn)的管理范圍,統(tǒng)一標準,使其能更好地應(yīng)用在財務(wù)管理工作中。

  第二,定期對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行盤點,并對使用部門的日常使用情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施解決。保證每年對固定資產(chǎn)進行一次系統(tǒng)全面的盤點,盤點過程中各部門要有專業(yè)人員參與其中,并要做好盤點記錄,對于存在的差異要及時上報,并在通過審批之后及時做好賬務(wù)處理工作,繼而確保固定資產(chǎn)的安全性和完整性,確保企業(yè)內(nèi)部的賬面情況與實際相符,賬面數(shù)據(jù)真實可靠。

  第三,做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,使固定資產(chǎn)的管理工作和企業(yè)財務(wù)管理工作都能夠順利實施。要通過培訓(xùn)提升管理者對于固定資產(chǎn)管理的意識,并提升其管理的專業(yè)水平和能力,豐富管理經(jīng)驗。為了達到良好的管理效果,財務(wù)部門需要定期到企業(yè)的實地了解實際情況,同時需要關(guān)注國家相關(guān)政策法規(guī)的變化情況,及時了解行業(yè)新動態(tài)和新要求。

  第四,加強財務(wù)部門與固定資產(chǎn)歸口管理部門協(xié)調(diào)溝通。財務(wù)部門與固定資產(chǎn)歸口管理部門都要建立固定資產(chǎn)臺賬,要定期進行核對,保證財務(wù)管理與實物管理不脫節(jié);對于固定資產(chǎn)的狀況和動態(tài),固定資產(chǎn)歸口管理部門要跟蹤了解,并及時告知財務(wù)部門進行賬務(wù)處理;對于固定資產(chǎn)的購買、維修、處置等業(yè)務(wù)事項,財務(wù)部門與固定資產(chǎn)歸口管理部門要共同把關(guān),為單位決策提供真實、準確地依據(jù)。

  三、結(jié)語

  固定資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中的應(yīng)用具有可行性,從實際情況來看,固定資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中的應(yīng)用也存在著一定的問題,本文就針對這些問題進行了分析,并指出了相應(yīng)的解決對策。通過本文的論述,企業(yè)在今后的發(fā)展進程中要實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理和財務(wù)管理的有機統(tǒng)一,發(fā)揮二者的作用,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻

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固定資產(chǎn)的管理論文13

  [摘 要]高校固定資產(chǎn)管理的好壞直接關(guān)系到高等學(xué)校發(fā)展速度和辦學(xué)的經(jīng)濟效益。然而目前高等學(xué)校的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與發(fā)展速度極不相符,因此探討如何加強高校固定資產(chǎn)管理,合理利用資源,提高固定資產(chǎn)的使用效率十分必要。

  [關(guān)鍵詞]高校;固定資產(chǎn);管理;對策

  根據(jù)《高校會計制度》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》的規(guī)定,高校固定資產(chǎn)的概念是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理就是對高等學(xué)校固定資產(chǎn)的購置和使用等進行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,以盡可能少的經(jīng)費投資來保證或滿足高校教學(xué)、科研和后勤的需要。高校的固定資產(chǎn)不僅是各高校維持日常辦學(xué)秩序和不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),還是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標之一。但是由于近年來,隨著各高校發(fā)展規(guī)模的不斷壯大,特別是各個高校都大力發(fā)展新校區(qū)建設(shè),高校固定資產(chǎn)管理中所面臨的新的情況和新的問題也日益突出。

  所以加強高校固定資產(chǎn)管理具有重要的意義,它不僅有利于高校自身教學(xué)科研的工作的順利開展,還有利于提高固定資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約了高校的資產(chǎn)購置經(jīng)費,同時也是提高高校師生員工物質(zhì)文化生活水平的重要保證。本文就從高校固定資產(chǎn)管理中所存在的問題開始討論如何加強高校固定資產(chǎn)管理的對策。

  一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

  (一)觀念落后,管理意識淡薄

  長期以來在國家計劃經(jīng)濟體制下,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財政撥款形成,長期無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),不計提固定資產(chǎn)折舊,也不進行成本核算,因此高校對國家撥款投入的固定資產(chǎn)的重要性認識不足。把主要精力集中在本科教學(xué)、擴招及科研工作上,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機制滯后,管理方式落后,規(guī)章制度不規(guī)范,管理工作落實不到位,從而造成重錢輕物、重使用輕維護,重復(fù)購置、浪費資源、資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為普遍,使固定資產(chǎn)難以在高校日常的教學(xué)、科研中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

  (二)管理制度不完善,配置不合理首先在購置環(huán)節(jié)上就缺乏計劃性,盲目購置和重復(fù)購置,甚至存在攀比心理,許多大型儀器購置回來以后使用效率很低,在一定程度上造成了高校一方面資金緊張,另一方面資源又浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  由于高校經(jīng)費主要依靠國家財政撥款,使得各學(xué)院和各部門把固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一談,認為是自己科研經(jīng)費購置的就是自己的,在資產(chǎn)管理過程中,除少數(shù)大型精密儀器設(shè)備在部分地區(qū)實行共享外,絕大部分設(shè)備都屬于各學(xué)院和各部門內(nèi)部所有。有些部門怕自己使用起來不方便,即使自己平時使用頻率不高的設(shè)備也不愿意與其他部門共享,有些部門則怕把設(shè)備用壞了,影響自己使用而不愿意與其他部門共享,導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)經(jīng);蜷L期閑置。隨著時間的推移,這些設(shè)備逐漸被淘汰或放壞,又不得不報廢。而未擁有者則因為教學(xué)科研工作的需要,又不得不想方設(shè)法到處籌措資金用來購置新的設(shè)備,從而在一定程度上造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置及資源的極大浪費。

  (三)職責不清,體系不全

  高校實行的主體多元化管理體制存在管理職責不明確,固定資產(chǎn)管理混亂的問題,例如財務(wù)部門管賬不管物,設(shè)備部門管當年固定資產(chǎn)的采購和進倉,后勤部門又管固定資產(chǎn)的總賬,數(shù)據(jù)的上報和報廢等管理,所以導(dǎo)致在有些設(shè)備的管理上存在多頭管理或盲點管理。這樣,對固定資產(chǎn)的多部門管理就容易導(dǎo)致管理職責不明確,造成資產(chǎn)重復(fù)購置或互相推諉的事件發(fā)生。

  (四)固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)薄弱

  固定資產(chǎn)在日常驗收環(huán)節(jié)中,由于許多固定資產(chǎn)體積大、分量重,不易攜帶,在客觀上給實物驗收帶來不便,加之沒有完善的管理體制,責任不明確,到貨時往往僅憑購買者帶著購物發(fā)票到設(shè)備部門驗收,而不是由驗收部門派人進行實地實物驗收,甚至有虛開發(fā)票的現(xiàn)象發(fā)生。特別是新校區(qū)建設(shè)以來,需要投入大量的儀器設(shè)備,許多儀器設(shè)備已經(jīng)投入使用了很長時間,甚至有超過一年以上,但是沒有進行及時的儀器設(shè)備驗收工作,導(dǎo)致儀器設(shè)備都出現(xiàn)故障了,但是還沒有入賬,這就導(dǎo)致了一些糾紛的產(chǎn)生。

  有些部門報廢的固定資產(chǎn)沒有及時向資產(chǎn)部門申報,申報以后上一級主管部門又沒能及時審批,導(dǎo)致資產(chǎn)部門不能及時銷賬,使得賬面上固定資產(chǎn)值遠遠大于實際使用中的固定資產(chǎn)值,賬實不符現(xiàn)象普遍存在。又如有些固定資產(chǎn)已調(diào)撥到其他部門,但未及時辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù),也未進行變更登記,造成內(nèi)部固定資產(chǎn)賬、卡、物不一致,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂局面。甚至有些人員已經(jīng)調(diào)離本部門很長時間,但未及時變更他手中固定資產(chǎn)領(lǐng)用人的信息,導(dǎo)致今后很長一段時間,這些固定資產(chǎn)都處在一種無人管理的狀態(tài)之下。

  新校區(qū)建設(shè)以來,成立了多個新的部門或者原來有的幾個部門合并成立新部門,部門之間分分合合太過頻繁,又沒有及時到資產(chǎn)設(shè)備部門進行變更登記,造成管理上的混亂。

  因為學(xué)院或部門領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理這塊工作不重視,在人員的配置上經(jīng)常使用聘任制人員,這樣的人員往往素質(zhì)不高,責任心不強,使得各學(xué)院的固定資產(chǎn)的管理員不能在日常管理中充分發(fā)揮作用,甚至相互推諉,沒人愿意做這項工作,頻繁換人,造成了固定資產(chǎn)管理上的漏洞。

  二、加大高校固定資產(chǎn)管理的對策

  (一)從思想上,觀念上轉(zhuǎn)變

  作為高等學(xué)校,轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變,首先,要在頭腦中形成市場經(jīng)濟意識。其次要改革原有管理體制以適應(yīng)市場經(jīng)濟新的運行規(guī)律,建立新型的市場經(jīng)濟管理方式,以促進高等學(xué)校的改革和發(fā)展,促進學(xué)校的經(jīng)濟增長。打破以往部門所有的管理方式,建立價值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)在校內(nèi)能流動起來,實行資源共享,在充分滿足需要的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟價值的快速增長。

  (二)完善制度,明確責任

  高等學(xué)校的職能管理部門要制定和完善固定資產(chǎn)使用和日常管理制度,從固定資產(chǎn)的申請購置開始,到驗收報賬,到日常保管使用等,要制定出一系列科學(xué)合理的流程制度。在資產(chǎn)購置時,首先做出預(yù)算,對需要購置的儀器設(shè)備從經(jīng)濟、技術(shù)性能指標等各方面進行可行性論證,嚴格執(zhí)行政府采購制度,從而強化購置環(huán)節(jié)的管理。在驗收報賬環(huán)節(jié),要派專人實地驗收合格之后,才予以進倉報賬。資產(chǎn)職能部門要加強與各學(xué)院各部門之間的日常聯(lián)系,加強學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)清查制度,定期有目的地開展財產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理,對盤盈和賬外固定資產(chǎn)全部估價入賬,對盤虧和報廢的固定資產(chǎn),按規(guī)定的報批手續(xù)進行處理和相應(yīng)的`賬務(wù)處理,以做到賬、卡、物相符。

  建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度,明確學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門、財會部門和各個使用部門的職責權(quán)限。把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系高校教學(xué)、科研等工作的順利開展及高校改革制度是否成功的高度來認識,為理順各部門之間固定資產(chǎn)管理關(guān)系、建立科學(xué)合理有效的固定資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件,從而實現(xiàn)資產(chǎn)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門通力合作、各盡其責,有效克服各自為政的管理弊端,逐步形成既有分類歸口又有集中統(tǒng)一的管理新模式,使固定資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

  建立閑置的固定資產(chǎn)調(diào)劑管理規(guī)定,將某些單位長期閑置不用即將報廢,而某些單位剛好又用得上的固定資產(chǎn),先由設(shè)備部門收回,集中管理,再合理調(diào)劑到有需要的單位,這就有效地避免了重復(fù)購置,使得閑置資產(chǎn)在全校內(nèi)得到有效利用,充分提高固定資產(chǎn)使用效率。

  (三)加強固定資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)

  因為歷史原因,目前高校固定資產(chǎn)具體的管理人員普遍學(xué)歷不高,能力不強,而要做好高校固定資產(chǎn)管理工作,管理人員的自身能力素質(zhì)一定要高。首先要具有崇高的思想品德和職業(yè)道德,認真負責的工作態(tài)度,其次要具備一定的業(yè)務(wù)知識和計算機基礎(chǔ)知識。學(xué)校的資產(chǎn)職能部門人員自身首先要非常熟悉固定資產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度和規(guī)范化流程,其次要定期通過各種形式對學(xué)院的二級管理人員進行理論培訓(xùn)和上機實踐,努力培養(yǎng)出一批堅持原則、廉潔奉公、精通業(yè)務(wù)、有較高政治思想覺悟的管理隊伍,以滿足高校固定資產(chǎn)管理工作的實際需要。

  (四)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理固定資產(chǎn)由于各高校發(fā)展新校區(qū)速度非?,固定資產(chǎn)投入巨大,固定資產(chǎn)管理工作量大、涉及面廣,與各學(xué)院、各部門聯(lián)系密切,統(tǒng)計數(shù)據(jù)多,變化頻繁,準確性要求高,極易出現(xiàn)差錯。以往人工記賬方式下,工作強度大,準確率低。已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代資產(chǎn)管理信息處理的需要。而計算機作為現(xiàn)代管理的一種工具和手段,普遍用于學(xué)校的資產(chǎn)理中,它將資產(chǎn)管理人員從大量的數(shù)據(jù)處理中解放出來,大大提高了資產(chǎn)的核算、統(tǒng)計工作的速度和準確性。還可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運用成熟的管理軟件,在校園網(wǎng)內(nèi)建立起一套全校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。實現(xiàn)資產(chǎn)的二級管理,各學(xué)院部門依托校園網(wǎng),在學(xué)院實時輸入固定資產(chǎn)入庫信息,學(xué)院的設(shè)備管理員及時地確認簽字,設(shè)備管理部門及時進行網(wǎng)上審核確認,這樣一方面減少了辦事人員來回奔波的情況,提高了效率。各學(xué)院各部門又能通過系統(tǒng)以各種查詢組合條件隨時查詢、統(tǒng)計、打印本單位固定資產(chǎn)信息,從而實現(xiàn)了對固定資產(chǎn)全程、實時的多維監(jiān)控管理。各學(xué)院各部門可根據(jù)本單位固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀,及時地提出調(diào)劑、報廢申請,減少帳、卡、物不相符情況的發(fā)生。利用這套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),還可以可以查詢到全校固定資產(chǎn)的公共信息,如果是本學(xué)院需要,但價格較高,但其他學(xué)院已經(jīng)購置過的大型專用儀器,可以互相之間協(xié)調(diào)溝通,實現(xiàn)資源的共享。逐步實現(xiàn)與高校財務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)相連,實現(xiàn)實時對賬,減少未達賬現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)實時賬賬相符。

  總之,高校固定資產(chǎn)管理既是一項日常性的工作,又是一項長期而艱巨的工作,各高校應(yīng)根據(jù)本校自身的情況和特點,建立健全內(nèi)部科學(xué)的管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),提高固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),管好固定資產(chǎn),用好固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,運用科學(xué)化的手段使高校固定資產(chǎn)管理工作逐步邁向成熟。使得固定資產(chǎn)能夠更好地為學(xué)校的發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻。

固定資產(chǎn)的管理論文14

  一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理普遍存在的問題

  (一)觀念淡薄

  固定資產(chǎn)一般體積較大不易移動,因此,一些企業(yè)對固定資產(chǎn)只重采購不重管理,經(jīng);ㄙM大量的資金購入固定資產(chǎn)。誰在使用、狀況如何,這些資產(chǎn)在那些部門存放,采購之后便無人問津。很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)良莠不齊、缺位現(xiàn)象嚴重,造成固定資產(chǎn)管理混亂、不能熟練應(yīng)用計算機操作技術(shù),難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。部分企業(yè)未設(shè)置專門部門和專職人員管理固定資產(chǎn),更有企業(yè)部門職責不清,管理責任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)問題時部門之間互不配合,無人負責,造成固定資產(chǎn)資源浪費、損壞嚴重。

  (二)企業(yè)管理制度不健全

  1.部分企業(yè)由于從上到下的重視不夠,造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理沒有完整、系統(tǒng)的制度,有些只是按照慣例進行管理,沒有形成有效的書面制度。有的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度可操作性不強,執(zhí)行力不夠,管理人員又沒有進行改進。造成固定資產(chǎn)賬冊不全、重復(fù)購置、核算不準、維護保養(yǎng)失當,造成損失浪費等情況。

  2.公司為了提高產(chǎn)品科技水平,公司過量引進使用新型材料及采用新技術(shù)的設(shè)備,代替不能適應(yīng)市場需求的傳統(tǒng)設(shè)備。同時,舊的資產(chǎn)設(shè)備沒有合理處置,或過早淘汰還可繼續(xù)使用的設(shè)備造成不必要的浪費。

  (三)利用效益不佳

  1.賬冊不全、賬薄不規(guī)范,記錄不完整、不清晰;甚至造成有賬無物或有物無賬,固定資產(chǎn)驗收、入庫、存放地點、維修保養(yǎng)等信息反饋不全面、不準確,造成設(shè)備使用情況不佳、不當閑置、未到壽命提前報廢等損失,甚至有的造成維護不當提前報廢或丟失等重大損失。

  2.資產(chǎn)變動、轉(zhuǎn)移等手續(xù)不規(guī)范,導(dǎo)致賬實不符,維護保養(yǎng)時找不到相關(guān)責任人,以致資產(chǎn)日常維護保養(yǎng)不到位,導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低下和提前報廢。

  3.盤點不規(guī)范,未定期盤點或盤點敷衍了事,未按正規(guī)財務(wù)規(guī)范操作,導(dǎo)致的賬實不符。權(quán)責不明確無法查明資產(chǎn)盤盈、盤虧的原因,資產(chǎn)得不到有效處理。

  二、合理管理企業(yè)固定資產(chǎn),找出解決問題的方法

  (一)重視固定資產(chǎn)管理,強化管理意識

  強化管理觀念,領(lǐng)導(dǎo)首先提高管理意識,帶動管理人員提高管理意識。設(shè)置相關(guān)負責人實行各部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、責任人的分級管理責任制。使基本的管理操作規(guī)范,建立清晰有效的監(jiān)管機制。獎罰分明強化管理,對于管理、操作、維護工作做的好的員工給予獎勵。工作失職、責任心不強造成損失的嚴厲處罰。

  (二)強化固定資產(chǎn)制度管理,完善日常管理

  1.建立正式固定資產(chǎn)管理制度,管理固定資產(chǎn)嚴格按照制度規(guī)范進行。購進、驗收、入庫、使用、變動、維護、盤點、報廢處置等環(huán)節(jié)有據(jù)可查,有據(jù)可依。固定資產(chǎn)管理責任人、監(jiān)管人、操作流程清晰可查,責任到位,確保固定資產(chǎn)為企業(yè)發(fā)揮其最大價值。

  2.規(guī)范固定資產(chǎn)標簽、賬薄、實物臺賬、維護記錄、使用狀態(tài)、存放地點等信息。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),做到更新及時、準確。由管理部門牽頭、財務(wù)部門、使用部門共同參于定期盤點。嚴格有效強化固定資產(chǎn)權(quán)證管理,清晰固定資產(chǎn)權(quán)屬。

  (三)加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理人才建設(shè)

  資產(chǎn)管理制度的運行順暢需要得到掌握企業(yè)管理、財務(wù)核算、軟件操作知識的`專業(yè)人才。企業(yè)應(yīng)嚴把招聘錄入關(guān),面向財經(jīng)院校、社會同業(yè)崗位招聘資產(chǎn)管理人員,保證資產(chǎn)管理人員具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期聘請社會中介、大學(xué)教授院校、軟件公司相關(guān)專家為資產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn),提高資產(chǎn)管理人員綜合業(yè)務(wù)能力,以便更好地為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供服務(wù)。

  三、結(jié)束語

  固定資產(chǎn)對于企業(yè)經(jīng)營管理水平與經(jīng)濟效益的提升都有著重要的影響,因此企業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)該充分認識到固定資產(chǎn)管理的重要性,并通過完善固定資產(chǎn)制度管理、構(gòu)建信息化管理體系、強化監(jiān)督檢查以及提高管理人員素質(zhì)水平等措施,提高固定資產(chǎn)的利用效率,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的價值,實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造的提升。

固定資產(chǎn)的管理論文15

  1油公司改革對資產(chǎn)管理的新要求

  油公司是指取得一定采礦權(quán),以油氣勘探開發(fā)和生產(chǎn)為核心業(yè)務(wù),專業(yè)化管理、市場化運作、效益化經(jīng)營的能源公司。在石油行業(yè)內(nèi),油公司就是指以上游板塊為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)公司。油公司管理模式實現(xiàn)由產(chǎn)量計劃型向經(jīng)營管理型的重大轉(zhuǎn)變,建立起以效益最大化為核心的勘探開發(fā)投資決策管理體系,以市場配置資源為主要形式的市場化運行體系,以資源資產(chǎn)效率最大化、運行成本最優(yōu)化為中心的經(jīng)營管理體系。由此可見,注重質(zhì)量和效益,加強資產(chǎn)管理是油公司建設(shè)的必然選擇和基本要求。采油廠固定資產(chǎn)主要包括直接生產(chǎn)原油、天然氣的油氣設(shè)施,油氣設(shè)施包括油水井、儲罐、油氣管道等,固定資產(chǎn)占資產(chǎn)比重較大[1]。

  因此,采油廠需要加強固定資產(chǎn)管理,促進效率提高,突出固定資產(chǎn)管理質(zhì)量和效益,進一步提升油田企業(yè)核心競爭力。改變傳統(tǒng)的粗放式資產(chǎn)管理方式,采油廠在成本和投資已經(jīng)完全下達和既定的情況下,必須轉(zhuǎn)向內(nèi)部的挖潛。這就要求采油廠的各級管理人員對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵有新的理解和認識,加強增量管理;盤活現(xiàn)有資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)使用性能,降低固定資產(chǎn)維修費用。資產(chǎn)管理的核心是合理運營資產(chǎn)。在油公司體制下,固定資產(chǎn)管理賦予了新的要求,固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容必須由單純的實物與數(shù)據(jù)管理向信息與核算等全面管理過渡。

  2采油廠固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

  2.1存量固定資產(chǎn)管理有待提高

  1)存量資產(chǎn)基礎(chǔ)資料不齊全。采油廠長期以來一直存在著各下級單位之間固定資產(chǎn)調(diào)動實物與卡片轉(zhuǎn)移不同步的問題,往往是固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)走了,但是保管卡還留在原處,造成賬面虛增資產(chǎn)。2)資產(chǎn)的現(xiàn)場管理不規(guī)范。固定資產(chǎn)的現(xiàn)場管理停留在表面上,沒有深入到生產(chǎn)現(xiàn)場,不能準確掌握固定資產(chǎn)的使用情況、維修情況,不能及時把資產(chǎn)的技術(shù)狀況、使用效率、用途變化的有關(guān)信息反饋更新。3)閑置報廢資產(chǎn)處置不及時。資產(chǎn)的處置權(quán)在收歸油田分公司財務(wù)資產(chǎn)處后,采油廠任何單位和個人無權(quán)處置報廢資產(chǎn),從上報審批,到評估處置,由于存在時滯,管理和保管跟不上,造成管理上混亂。

  2.2增量固定資產(chǎn)管理不完善

  1)設(shè)備購置上,部分設(shè)備的購置選型缺乏科學(xué)的分析,存在著盲目性,造成不必要的損失。選型不合理,造成技術(shù)先進的設(shè)備用不上,形成積壓浪費;不考慮設(shè)備維修的難易性,造成故障維修困難,延誤生產(chǎn);不重視節(jié)能,造成后期追加投資;不考慮安全環(huán)保,給安全生產(chǎn)帶來隱患[2]。

  2)基建項目上,項目的決策、設(shè)計、實施缺乏科學(xué)的控制,造成投資失控,三個階段不能連續(xù)的全過程的加以控制,只是間斷性地進行某一個階段的某種形式的控制,缺乏連貫性;在各自的控制階段抓不住控制的重點,沒有側(cè)重,使得控制的效果不顯著。

  3)在固定資產(chǎn)的管理中,由于企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的無償占有,存在著“重增量投入,輕存量管理”的傾向。企業(yè)在爭投資,領(lǐng)導(dǎo)在跑計劃。投入的資產(chǎn)有的重復(fù),有的利用率不高,沒有在盤活存量的高度上考慮增量的投入,從而造成增量資產(chǎn)管理與存量資產(chǎn)管理脫節(jié)。

  2.3激勵約束機制不健全

  任何游離于考核之外的措施都缺乏約束力,資產(chǎn)管理停滯不前的主要原因是缺乏有效的考核獎懲機制和有效的資產(chǎn)經(jīng)營機制。缺少對于單位資產(chǎn)保值增值的考評體系,也沒有相應(yīng)的獎懲機制來促使各單位開展閑置資產(chǎn)的調(diào)劑和低效、無效資產(chǎn)的處置?己说募钭饔貌幻黠@,雖然考核結(jié)果與員工的績效獎金相結(jié)合,但效果不顯著。

  3提升固定資產(chǎn)管理效益的相應(yīng)對策

  3.1完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)工作管理

  1)訂正數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)資料。建立資產(chǎn)管理中心定期資產(chǎn)清查制度,匯報新增、改擴建、調(diào)撥、報廢、丟失等資產(chǎn)實物各種形式的變化,徹底摸清資產(chǎn)現(xiàn)狀,為以后開展資產(chǎn)經(jīng)營分析做好準備工作。2)強化資產(chǎn)動態(tài)跟蹤。實行資產(chǎn)例會報告制度,通過定期組織例會,進行季度總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,通報考核結(jié)果,部署下季度工作安排。3)做好資產(chǎn)人員培訓(xùn)配備,使資產(chǎn)管理工作為采油廠生產(chǎn)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)保駕護航。

  3.2強化固定資產(chǎn)現(xiàn)場控制管理

  首先,在現(xiàn)場管理中,確立目標保證體系,明確責權(quán)關(guān)系,將各項指標縱向分解到底,橫向分解到邊,將指標落實到下級單位,資產(chǎn)使用及保養(yǎng)落實到具體崗位,真正做到資產(chǎn)全員管理。其次,加大監(jiān)查力度,提高現(xiàn)場資產(chǎn)的管理水平。再次,做好信息反饋,實現(xiàn)現(xiàn)場管理的過程控制。嚴格按照制定的標準,對實際的工作進行衡量,對實際與標準之間的差距進行分析,找出問題的原因。

  3.3實現(xiàn)資產(chǎn)有效運營管理

  1)建立完善的運營管理體系。將資產(chǎn)管理的權(quán)利進行合理劃分,對下級授權(quán)、分權(quán),規(guī)定各級人員處理某些事務(wù)的權(quán)利。在授權(quán)、分權(quán)范圍內(nèi),授權(quán)者或分權(quán)者有權(quán)處理有關(guān)事務(wù)。未經(jīng)批準和授權(quán),不得處理有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。建立內(nèi)部資產(chǎn)管理制度時,必須將每個單位或個人按其所授權(quán)利或所分權(quán)利與應(yīng)負的責任相聯(lián)系,制定“崗位責任制”,明確崗位應(yīng)予履行的任務(wù)及其應(yīng)負的.責任,作到事事有人管,人人有專責,辦事有標準,工作有檢查,從而對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行控制。

  2)實行固定資產(chǎn)的歸口分級管理。歸口分級管理就是在廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照固定資產(chǎn)的類別,由廠部各職能部門負責歸口管理;按照各類固定資產(chǎn)的使用地點,由各級使用單位負責具體管理,并且進一步落實到班組和個人,實行誰用誰管,把固定資產(chǎn)管理納入崗位責任制。使用單位應(yīng)對廠部有關(guān)職能部門負責,嚴格執(zhí)行各項財產(chǎn)管理制度,搞好日常管理,保證固定資產(chǎn)完整無缺,并充分發(fā)揮其效能。

  3)盤活低效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)。建立廠級資產(chǎn)調(diào)劑中心,實現(xiàn)信息共享,加快盤活速度。采油廠的閑置資產(chǎn)實行集中統(tǒng)一調(diào)劑,及時溝通信息,擴寬閑置資產(chǎn)的調(diào)劑利用范圍,使閑置固定資產(chǎn)重新發(fā)揮作用。詳細研究,周密部署,拓寬盤活途徑,提高盤活效果。如對閑置資產(chǎn)設(shè)備進行技術(shù)改造。通過市場調(diào)研,進行經(jīng)濟技術(shù)論證,并花費較少的資金,改造閑置設(shè)備,滿足生產(chǎn)的需要,達到以少量的增量激活大量存量的目的。制定和完善有關(guān)盤活閑置資產(chǎn)的獎勵辦法,促進該項工作的開展。對于國家政策規(guī)定淘汰、強制性報廢和確因技術(shù)落后或損壞的部分閑置資產(chǎn)設(shè)備,在經(jīng)過有關(guān)部門嚴格鑒定審批后,應(yīng)堅決予以報廢,不再繼續(xù)使用。

  3.4構(gòu)建資產(chǎn)管理考核體系

  1)加大定量考核和客觀考核的力度。盡量用具體明確的考核指標和考核結(jié)果科學(xué)準確地評價每一名資產(chǎn)管理者的工作績效和每一項資產(chǎn)的效益,提高績效考評的可信度和有效度。

  2)建立資產(chǎn)考核機制?己酥笜俗饔玫陌l(fā)揮依賴于多層次,全方位考核壓力傳遞機制。資產(chǎn)管理中心負責制定本單位存量資產(chǎn)的日常管理制度,健全各類固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案,定期清查存量資產(chǎn),動態(tài)掌握資產(chǎn)增減變動情況,并對各歸口部門的管理情況進行考核。各歸口部門對負責資產(chǎn)的實際使用單位進行考核,各采油管理區(qū)和班組要建立健全和嚴格執(zhí)行崗位責任制,誰用誰管,要求物物有人管,人人有專職,及時維護檢修,提高完好率。通過這樣多層次、全方位的考核機制,使考核結(jié)果和獎懲掛鉤,實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作制度化、標準化、科學(xué)化。

  4結(jié)語

  對照油公司管理模式,針對采油廠存量固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)資料不完善、現(xiàn)場管理不規(guī)范、報廢處置不及時,激勵約束不健全的諸多問題,從完善基礎(chǔ)工作、強化現(xiàn)場管理、實現(xiàn)運營和構(gòu)建考核體系入手,多層次、全方位打造油公司體制采油廠固定資產(chǎn)管理模式,實現(xiàn)歸口管理,保全固定資產(chǎn)完整性、盤活低效無效的存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理考核機制,從而在思想、組織、制度、信息、激勵支持下提升固定資產(chǎn)管理效益。

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