學校資產管理制度
在快速變化和不斷變革的今天,越來越多地方需要用到制度,制度是指在特定社會范圍內統(tǒng)一的、調節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編收集整理的學校資產管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

學校資產管理制度1
一、凡已清查建賬的固定資產,使用單位要愛護和保管好,不經(jīng)主管部門批準,不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產的部門,應有專人負責管理、建卡、登記,物資損壞或丟失,應查明原因,寫出書面報告,經(jīng)主管部門領導批準后,方可補發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產時,應先寫出書面申請(需圖紙要帶圖紙),說明原因,經(jīng)主管部門及校領導審批后,方可統(tǒng)一定做或購買。不得私自購入,否則不予報銷。
四、凡新購入固定資產,要嚴格出入庫手續(xù),應先到后勤倉庫辦理物資驗收入庫單,驗收合格后,入固定資產賬,加蓋固定資產章后,方可到財務科報銷。
五、全校固定資產,主管部門有權調動,并及時辦理有關手續(xù),開據(jù)憑證,各使用單位無權向本科室以外調動。
六、固定資產的報廢,使用單位填寫報廢單,按固定資產價格管理權限審批后,方可報廢。無手續(xù)者,不得隨意報廢。
七、各科室固定資產每半年要清查一次,將清查情況及時向主管部門匯報,學校每年清查一次。各科室分管物資的人員要協(xié)助主管部門的`管理人員認真清查匯總。
八、為使固定資產管理正規(guī)化,主管部門有權隨時抽查各部門物資的使用與管理情況。若有賬物不符現(xiàn)象,按規(guī)定扣發(fā)科室獎金。
九、固定資產管理和使用應納入科室工作的重要內容,做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人或科室必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定處理,對隱情不報者,應嚴加處罰。
學校資產管理制度2
隨著國家教育教學相關制度的不斷完善和發(fā)展,在越發(fā)重視的基礎上繼續(xù)加大了在這方面的基礎投資。但是隨著時間的流逝,這里面也暴漏出了許多問題,對于固定資產的管理方面依舊是學校最為薄弱的一個環(huán)節(jié)。因此,要想辦法提高學校固定資產的管理水平,提高其使用效率。這些對學校進行可持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義和影響。
一、學校固定資產管理中的一些特點
學校固定資產是保證學校財務、后勤、教學、等一系列工作能夠正常開展的物質前提和基礎。也是學校服務社會,培養(yǎng)人才的一個重要保證。是衡量一個學校教學教學質量好壞的綜合評價因素之一。學校固定資產的來源渠道也是呈現(xiàn)多極化分布的趨勢,比如說有來自于上級政府部門的撥款,還有來自社會愛心人士的捐贈,以及對這些資金在調配上所存在的問題,因此對于學校來說,要管理這么龐大且復雜的資產是相當困難的。具體的管理特點由下所示。
(一)所涉范圍廣泛
固定資產管理活動貫穿于學校的方方面面中,對于學校所涉及到的一系列的活動都離不開固定資產的保障和支持。
(二)分散性盛。
從整體范圍來說,固定資產可以說是貫穿于學校的各個方面,對于全校的學生老師都是有所涉及,這就導致了學校對每一件每一處的固定資產的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
(三)工作繁重
除了原有的一些固定資產外,例如學校內部的圖書室內所儲存的數(shù)量及其龐大的圖書,以及桌椅板凳等,都是極其容易造成損毀的,這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力。
二、目前學校固定資產的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題
(一)學校固定資產如何進行分類以及管理現(xiàn)狀
按照慣例,對于學校固定資產的劃分,可以大致分為六種類型,一是學校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎設施建設,這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設備,即學校針對某些教學所專門配置的一些專用設備。三是通用設備,即學校用來日常進行溝通交流的設備。四是文物以及所展示陳列的物品,即學校接受社會各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書,即學校進行同時分配與學生和老師的相關教學書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產。隨著國家對教育教學質量上越發(fā)嚴格的要求,所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當?shù)睦讌栵L行。長時間以來,固定資產一直都是學校管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分,雖然說國家對這方面一直是三令五申,但是都可以說是收效甚微,該發(fā)生的依舊會發(fā)生,該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽,麻痹大意,意識環(huán)節(jié)的薄弱,相對管理機制的嚴重缺失。還有就是對于學校固定資產重復進行購買的浪費情況。
(二)學校固定資產中所存在的一些問題
長時間以來,在管理這方面,一直是學校整體的一個薄弱環(huán)節(jié),具體可以體現(xiàn)為在絕大多數(shù)的學校中,一直存在著這樣的一個情況,那就是重視教育,輕視管理。有些學校并沒有把國家在這一塊的先關規(guī)定放在心上,將所要求的內容拋諸腦后。對固定資產管理方式的不規(guī)范,態(tài)度上的嚴重松懈,都是導致其發(fā)生原因造成嚴重后果的重要因素。出了問題相互推拖,找不到具體負責人,造成固定資產使用和管理上的嚴重松懈浪費,這些都是要求具體問題具體解決具體分析的,在進行妥善處理的,否則長時間這么下去,就會造成固定資產管理,維護人員職權非配不清等問題,導致在固定資產管理方面出現(xiàn)重大性失誤。
三、學校管理方面對于固定資產管理和監(jiān)督上的失誤
(一)疏忽對于固定資產管理環(huán)節(jié)的問題
學校并沒有第一時間將固定資產管理納入到整體的財產預算體系當中,這就導致了其購買的計劃性統(tǒng)一性不夠完善,各個部門只能是根據(jù)自己的需要單獨進行購買預算,在極大程度上會導致資源的極大浪費和重復率。缺乏的是一個相對有權利的管理監(jiān)察者,對購買資源的協(xié)調力度大大的不夠,從而導致極大程度上的浪費,這些都是極其不可取的。
(二)對固定資產查實落實不到位,制度被嚴重架空
對于固定資產管理上的不到位,不夠具體,不夠全面。對日常的設備使用情況以及核心會計計算情況的不夠明朗,都會在對其進行管理的基礎上造成一定的麻煩。雖然學校有相應的監(jiān)察部門,但是缺乏到落實,沒有可具體操作的資產管理內容,最終導致華而不實,形同虛設。
(三)固定資產管理較為單一化
學校固定資產基礎管理環(huán)節(jié)上的相對薄弱,管理手段嚴重單一化,缺乏高效性與與時俱進。從20__年以來,經(jīng)過國家大規(guī)模對學校固定資產的管理和清查后,為了以防在計算上的疏漏,大多數(shù)學校都采用了相對應的管理軟件來進行相關登記。從財務部門的角度上來看,運用軟件進行管理,既減少了管理人員的負擔,又能在一定程度上提高對固定資產管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端,雖然說在對固定資產進行管理的環(huán)節(jié)上確實是減輕了不少壓力,但是畢竟數(shù)據(jù)不能完全替代人。在運用這種便捷管理模式的`同時,所衍生出來的弊端是,學校的財務部門與固定資產管理部門并沒有能夠進行統(tǒng)籌兼顧的有效聯(lián)系。導致的是各個部門之間的聯(lián)系疏散,學校也只不過是從會計的角度來做了對固定財務的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來說,只能說是將才做管理的模式從手工轉變成了軟件電腦,但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產管理方面所造成的落后、懈怠等現(xiàn)象。
四、造成學校固定資產上管理模式不當?shù)脑?/strong>
(一)學校部門并沒有對管理固定資產
這一問題的重要性得到根本的認識學校大部分都比較重視對學生的教育和人才的培養(yǎng),而對于這些學校固定資產物質基礎上并沒有過多的認識性。個部門之間也缺乏相對統(tǒng)一的管理和協(xié)調,嚴重影響了學校固定資產的正常使用率。
(二)缺乏固定相關管理條例
學校雖然有相關管理條例,但是大多數(shù)都缺乏固定可行的高效實際操作性,在對資源的配置和使用情況上,都缺乏相對可行的實際應用能力。各個部門在對固定資產的管理過程中,劃分界限不明確,造成了極其嚴重的鋪張浪費重復購買率等現(xiàn)象。
五、改善學校固定資產管理的一些方案
(一)加強學校固定資產管理意識,建立健全相關機構
對于固定資產如何進行管理,一直以來都是社會各界所關注的一個焦點。學校要按照國有資源部門和財政部門所頒布的一系列條例進行行之有效的管理。建立健全相關管理機制,并在實踐中不斷得到充分的完善。
(二)完備線管管理機制,并且配備相關技術檢查人員
學校應該按照國家相關法律法規(guī)的要求,對國有固定財產進行統(tǒng)一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進行一對一的認真核查。此外,學校還要注重對此類管理人員的全方位培養(yǎng),要讓他們在達到要求的同時,基本素質也能得到提升。
(三)加強日常固定資產的管理工作,并且建立長期有效的監(jiān)察管理制度
完善對固定資產的管理程序,并且制定相關的管理檢查制度,在對固定資產進行使用的過程中要嚴格按照流程進行。每一步都要做到有跡可循,真實有效。相關部門之間要對所出現(xiàn)的問題進行及時合理的溝通,有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
(四)建立學校固定資產的考核評估和相關的獎罰制度
在現(xiàn)有的制度下,通過改良進行更為系統(tǒng)化的建立,從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產的人員進行統(tǒng)一的考核和評審。對于完成者要實行獎勵制度,對于玩忽職守者實行懲罰制度,以此來調動他們參與工作的積極性,從而在整體上提高對固定財產的有效管理。總之,固定資產是否能夠進行有效管理,也是一項非常重要的工作。關乎到了學校的辦學效率,利益,各部門之間的協(xié)調發(fā)展的整體大局。隨著時代的發(fā)展,學校固有財產在使用情況上所面臨的挑戰(zhàn)也是越發(fā)的嚴重,所以要在做好對其進行妥善管理處置的基礎前提下,更要不斷探索新的管理模式以及理念方案,以此來提高學校的綜合水平,促進其能夠更好的可持續(xù)發(fā)展。
1、學,F(xiàn)有固定資產,按用途分撥,交由各部門使用,專人管理。
2、所有固定資產,要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關部門核對備案。
3、對固定資產的使用,要定期檢查,因年久損壞,無法修復,經(jīng)管理人員填寫報廢單,經(jīng)有關部門有關領導簽署意見和批準進行極廢。
4、固定資產在使用過程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負責賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責任的大小進行教育處理。
5、學校的儀器設備等固定資產,一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時,須經(jīng)主管校長批準,屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時歸還,如有丟失,要照價賠償。
6、新購置的固定資產的使用管理
(1)新購置固定資產,必須經(jīng)使用單位審定申報,經(jīng)主管校長批準,然后交由采購人員購置,所購置的物品,須由使用部門驗收入庫入帳。
(2)新購置的固定資產的報帳手續(xù),須經(jīng)會計和使用單位登記入帳,簽署意見,交由主管負責人簽證,方可報帳。
(3)新購置的固定資產,必須與現(xiàn)有固定資產的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。
根據(jù)市教委對國有資產管理的要求,我校領導非常重視,結合我校情況,制定辦法如下:
1、明確國有資產的限額,即 1.單價在500元以上; 2.不足500元,耐用期在1年以上大批同類物品。
2、固定資產按使用部門保管建賬,分為:總務處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。
3、每年暑假7月份對固定資產清點一次,由固定資產“三級核算會計”及領導小組成員組成,進行實物清查、清點,由部門實物保管員與明細賬會計對賬,填制《固定資產盤盈(虧)表》按規(guī)定審批后,會計進行調帳。
4、領導小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產的需缺,使用效率。
5、購置固定資產時,部門實物保管員填制“固定資產驗收單”一式兩份,與明細賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。
6、調撥的固定資產,實物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉讓的固定資產部門保管員填制盤虧表并說明原因,經(jīng)領導小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調賬依據(jù)。
7、對于“固定資產驗收單”,“固定資產盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存?zhèn)洳,主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。
8、對于非正常損壞、丟失的固定資產,要賠償損失。
9、對于報廢的固定資產,使用部門要交到總務處。
10、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點制定管理制度。
以上制度希遵照執(zhí)行,有不完善的地方有待進一步改正。
學校資產管理制度3
學校固定資產管理制度
搞好資產管理制度是學校管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一,它可以延長其使用壽命,更好地為教學服務。同時,也可以使有限的資金較好地發(fā)揮作用,達到勤儉辦事的目的`。為此,根據(jù)我校實際情況,特制定如下制度。
1、建立固定資產帳,給固定資產管理提出正確的數(shù)據(jù)。
2、每年年終對固定資產進行一次檢查,查使用情況,查管理情況,查帳、卡、物三相符。
3、每年假期對固定資產進行一次保養(yǎng)、維修,以延長其使用壽命。
學校資產管理制度4
一、財產的購置
1、財產的購置必須提出申請計劃,逐級上報由學院批準,統(tǒng)一采購。
2、申請計劃必須正確處理局部與整體,需要與可能的關系,全面考慮統(tǒng)籌安排,精打細算,力求節(jié)約,提高計劃的準確性和可靠性。
3、新購買的資產或物品,經(jīng)驗收清點后,在憑證上簽字。
二、財產的保管、領借、檢查與賠償
1、各部門有計劃領取物品,并及時登記。
2、各部門所有財產,統(tǒng)一編號造冊登記,分部門保管使用,離校時按交接管理方法交接,清查財產。
3、學院內財產定期檢查,凡人為損壞,視其實際情況折舊或按原價賠償,凡因失盜損失的`,視其責任大小情況,由學院商量后作價賠償或報銷處理。
4、領借物品必須在領物本上簽字,歸還時注銷,保管員要認物不認人,借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財產,實行包干管理,如有損壞,由直接損壞者賠償或共同承擔賠償。
學校資產管理制度5
第一章
校產涵蓋的范圍
第一條
校產涵蓋的范圍包括以下七個方面:
1、教室
2、專用室(含操作室、準備室)
3、辦公室
5、田徑場地(含籃球場、器械場)
6、物品(器具)儲藏室
7、總機房
8、其他公共區(qū)域:報告廳、自行車庫、校門、圍墻、
操場公廁、照明及消防設備、衛(wèi)生設施、草坪、花壇及廣場、宣傳長廊等。
第二章
管理組織系統(tǒng)
第二條
校產管理組織系統(tǒng)
1、在室的統(tǒng)一領導下,由分管主管,總務處具體負責、總管學校財產。
2、各類設備、校產根據(jù)分塊、分線管理原則落實,由各有關負責人具體負責、管理。各處室內財產負責人為各處室主任;各教師辦公室財產負責人為各辦公室主任;各財產分塊主管為年段長及年段核心小組,具體負責人為;各專用室(含報告廳、會議室、、圖書閱覽室、音、體、美、勞室等)的財產負責人為各專用室負責人;
田徑場(含籃球場)財產負責人為體育室負責人;
各儲藏室財產負責人為各物品儲藏單位的負責人。
第三條
總務處協(xié)助核算中心建立學校固定財產帳并立卡存檔,分類建立固定資產帳和分類明細帳,所有固定資產和大宗物品(圖書、儀器、課桌椅等)都必須登記造冊;各處室(包括教室、
辦公室、實驗儀器室、
以及各專用室等)現(xiàn)有財產均應登記造冊,經(jīng)總務處核對無誤后,總務處代表學校與各處室財產負責人簽定有關協(xié)議,建立固定資產管理責任制度,落實具體責任人。
第四條
學校經(jīng)常性地對師生進行“愛我學校從愛護公物做起”的道德教育,努力引導養(yǎng)成愛護公物光榮,損壞公物可恥的良好習慣。
第三章
購物與領用制度
第五條
學校添置財產,須先經(jīng)校長同意,必要時經(jīng)校長辦公會議確定,由總務處負責組織購置。
第六條
學;ê洼^大型維修,較大型物品添置由分管副校長組織人員進行預算編制,交校長辦公會議確定,必要時須報鎮(zhèn)人民政府批準;基建維修和較大型以上物品添置,必須通過公開招投標形式,必要時報請鎮(zhèn)人民政府或委托上級有關職能部門公開招投標。
第七條
添置校產經(jīng)校產專管員驗收簽字后,登記入冊,方可分配使用,嚴禁未報購物和購物后未報驗收入冊擅自領用。
第八條
上級有關部門或有關單位、組織無償調撥的儀器和贈送的設備,應由驗收人員或接受人員填報《固定資產調撥使用單》入帳后方可使用。
第九條
各處室的用品、常規(guī)教具由總務處根據(jù)需要和可能情況統(tǒng)一配備。各處、室負責人或教職工個人領用公物均需填寫《領物登記本》,寫清數(shù)量、用途并簽字,嚴格手續(xù),明確責任。筆墨紙張雖屬低價易耗品,也力求勤儉節(jié)約,減少浪費。
第四章
使用、借用和檢查制度
第十條
處室財產由其負責人負責或由有關人員負責使用管理,總務處每學期檢查一次。
第十一條
班級
使用財產,原則上每一學期清點驗收一次。在期初由總務處與班主任簽定責任書(年段長證明),中途發(fā)生變化(增減),發(fā)現(xiàn)損壞應及時記載,由負責人追究責任人的具體責任,期末由總務處組織人員進行清點結算,作為考核和獎懲負責人的依據(jù)。
第十二條
教師寢室財產由其教師本人負責,總務處一般一學期檢查一次。
第十三條
總務處依據(jù)以上規(guī)定期限進行檢查外,有權利可以對各處室及部門的校產進行不定期的抽查,了解校產使用及維護情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,發(fā)現(xiàn)損壞,查明原因及時理賠維修。
第十四條
校長室要定期對總務處校產管理情況進行驗審,保證帳帳相符。
第十五條
校產原則上不出借。如確實需要的,應由借物單位或借物人出具借條,說明物品、數(shù)量、歸還時間等內容。出借人簽名并經(jīng)校長室批準后,總務處備案方可出借,并由總務處開具出門證。本校教師確因特殊需要向學校借用財產的,也應辦理相關手續(xù)。出借財產由總務處限期收回。歸還時應嚴格驗收,遺失或損壞的,應按賠償制度處理,儀器為常用設備,原則上不予出借。
第五章
賠償制度
第三款
各處室財產損壞或損失,由各處室負責人及時向責任人了解并核實情況,及時以書面形式報告總務處,并索賠。
第四款
專用室內的財產損壞或損失,由專用室負責人依據(jù)借用登記記載情況,書面向總務部門報告,追究借用人的責任或最近一次借用單位負責人的責任,并索賠。
第五款
公共設第十六條
財產缺損的責任追究
第一款
學校校產被損壞或缺少,由總務處逐級追究財產損壞或缺少者的責任。
第二款
班級財產的損壞或損失,由班主任追查班級中的責任學生并索賠。
施被損壞或損失的,由老師、保安及有關負責人查實情況,追究損壞人或攜帶人的責任,并索賠。
第六款
班級中損壞或損失的財產,班主任未能查明責任人;各處室損壞或損失的財產,處室負責人未能查明責任人;專用室負責人未能查明專用室內財產被損壞或損失的責任人;值周老師、保安及有關負責人未能查明公共設施被損壞或損失的責任人,追究有關負責人應承擔的失責責任。
第七款
報損財產修復后,各相關處室的負責人和責任人應在修理單上填上明確回復意見。否則,將分別追究相關處室責任人及修理人的責任,必要時還將追究負責人的責任。
第八款
學校貴重物品及設備由專人負責保管,如有失竊,學校將視具體情況分別追究有關責任人及保安的責任。
第十七條
學校嚴格執(zhí)行“誰損壞,誰賠償”的原則、“照價賠償”的原則和“有意損壞,從重賠償”的原則。
第十八條
未增值校產損壞照價賠償,已增值校產損壞按現(xiàn)價賠償,貶值校產損壞由有關部門或領導估價后賠償。
第十九條
無法評估現(xiàn)價的校產,按原價的一倍至三倍進行賠償;有意損壞的,原則上按原價的三倍進行賠償。
第二十條
損壞后經(jīng)修理仍可使用的校產,考慮到修理后校產內在質量影響及外觀影響,按修理價(含工、本費等)的.2——3倍賠償。
第二十一條
班級財產損壞,堅持先賠償后修理的原則。班級有關設施損壞賠償金額參見《錢清鎮(zhèn)中學班級財產賠償金額參考表》。
第二十二條
賠償途徑
第一款
由損壞責任人向相關負責人報告設備損壞情況,再由負責人用書面形式向總務處報告財產損壞(或損失)情況。
第二款
由總務處核實設備損壞程度,定出賠償金額,或根據(jù)損失財產的價值定出賠償金額,并由總務處出具賠償通知單。
第三款
由負責人督促責任人向財務處繳納賠償經(jīng)費(由負責人直接向財務處繳納)。并向總務處出示已賠償金額的收據(jù)。
第四款
專用室內損壞或損失的財物由各專用室負責人查實情況,并通報給使用單位的負責人(班主任)或最后一次使用單位的負責人(班主任)由負責人(班主任)按上述途徑執(zhí)行賠償。同時專用室負責人應將財產損壞或損失情況報給總務處備案。
第五款
學生在實驗操作過程中,損壞玻璃器具等低價易損失物品的賠償,由實驗室管理人員根據(jù)一般定價在課后立即索賠,并開具由財務處發(fā)給的收據(jù)單,收取的賠償款連同收據(jù)存根及時回交財務處。
第六款
教師損壞財產的,根據(jù)總務處核定賠償金額,相關負責人應督促責任人直接向學校財務處繳納賠償金。
第七款
教師個人損壞財產而隱瞞實情、謊報或逾期(直至期末檢查)不報的,將在期末崗位獎或月崗位工資中強行扣除賠償,并視情況按教師崗位責任制和月崗中有關條款給予必要的處分。
第八款
凡負責人無法查實財產損壞或損失者,由負責人個人承擔賠償。
第九款
各處室公物損壞,須先繳賠償金后修理,情況特殊的,可以由負責人先向總務處書面,經(jīng)獲準可先修理后支付賠償金。
第十款
教職工調離學校,應如數(shù)交回領用的所有校產(含圖書、教參、耐用教學用具等)及寢室鑰匙等,再分別由有關處室負責人出具校產回收證明報校長室,校長室據(jù)此開具“介紹信”,“工資介紹信”,損壞或損失的必須按規(guī)定賠償。
第六章
報廢制度
第二十三條
固定資產超過使用年限,并被確定不能使用和修復的,或修復費用大于使用價值的,低值財產或另星校產應由總務處,校長室主管領導批準,填《報廢單》,調整財產帳。高價值校產或大宗校產的報廢須經(jīng)校長批準或校長辦公會議研究決定,必要時報請鎮(zhèn)政府審批。
第七章
附則
第二十四條
本制度所提校產,主要指固定資產即指在多次使用過程中并不改變它自身的實物形態(tài)者,不包括高(低)價易耗品、文具紙張、一般低價辦公用品、化學藥品、低檔塑料制品用具、衛(wèi)生工具、報紙等。
第二十五條
在執(zhí)行《學校財產管理制度》中有突出成績或貢獻的有關部門負責人或其他個人,總務處將呈報校長室予以公開表揚,并給予一定的獎勵。
第二十六條
本制度所有條款與上級有關新規(guī)定不符,則執(zhí)行上級規(guī)定。
學校資產管理制度6
為加強對學校資產的管理,維護資產的安全和完整,提高使用效益,保障教學的順利進行,促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本制度。
1、學校的資產是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。
包括學校購置的資產,局撥投入的資產,以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產。其表現(xiàn)形式為:流動資產、固定資產和其他資產。固定資產,是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的物品。
2、學校資產管理工作在各校校長領導下,由總務處實行歸口管理。
其主要職責是:①根據(jù)有關規(guī)定,履行學校產權完整的職責;②根據(jù)職責,組織實施學校資產管理的'具體制度和辦法;③負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關方驗收;④負責學校資產的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;⑤負責學校資產的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產流失。
3、學校資產實行統(tǒng)一領導、歸口分級管理和管用結合的原則,實行二級管理制。
總務處為學校一級管理機構,在總務部門領導下負責規(guī)劃、協(xié)調、管理學校資產。各部門、功能室為二級管理機構,按分管權限做好每年計劃的申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產分類編號,設專門帳、卡予以登記,對各類資產的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產流失。加強流動資產的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各使用部門要加強設備(設施)的維修保養(yǎng)工作,設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設備完好。
4、采購制度:
物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。采購計劃制定采用先下后上,上下結合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務處,由總務部門進行綜合平衡后,報學校領導審核。凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關領導批準后,到總務部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。
5、資產登記與建帳:
各類資產必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責入庫”的登記制度,即資產在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。學校財務部門憑資產歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結算。資產管理部門應根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學校資產登記并建立相應的數(shù)據(jù)庫。學校各資產使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產的流水帳和分類明細帳。
6、資產的使用及處置:
資產使用部門對其占用的資產應做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學校資產在規(guī)定的使用時限內始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復的故障,應及時呈報總務部門安排專人修理,恢復其使用功能。資產使用部門對其占用的資產不得自行轉讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產,應主動報告總務部門進行統(tǒng)一調劑,資產管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產的調撥、無償調出,有償轉讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學校財務室。學校資產個人不得長期占用。教職工在校內調換工作崗位,必須向總務部門辦理清交手續(xù);調出學校時,應如數(shù)歸還所占用的學校資產。學校資產實行優(yōu)化配置原則。為提高資產利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產統(tǒng)籌安排,合理分配。學校資產在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關規(guī)定又難以改造的可申請報廢。
7、資產處置程序:
①由使用部門提出處置申請。
、谫Y產管理部門提出具體處理意見。
③報校務會審核;再申報局有關部門審核。
、芑厥諝堉瞪侠U財務,核減固定資產。因管理不善而造成學校資產丟失和損壞的,應根據(jù)具體情況,追究有關負責人的責任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。
8、資產清查與報告:
各資產使用部門對其所占有、使用的學校資產每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結果上報總務處?倓仗帉蟊磉M行逐項核實匯總,最終編制出學校資產統(tǒng)計報表呈報校務會審核。
學校資產管理制度7
一、采購制度
1.采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2.購物申請單須有申請人、學校負責人、學校財產(管理員)三人的簽名。
3、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費。
二、驗收入庫制度
1.學校固定資產管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。
2.入庫時要區(qū)分物品性質,危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3、庫房驗收時應認真檢查貨物的數(shù)量質量規(guī)格等并做到發(fā)票與實物相符,否則不予入庫。
4、不得將驗收新購物品與私人物品調換。
5、對入庫的教學設備有關部室負責人協(xié)同后勤處及供應商完成學校的教學設備的安裝調試工作,并做好相關資料的存檔工作。
6、根據(jù)勤儉辦學原則,各部室內積壓物品應盡量減少,但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學校所有物品的賬冊登記工作由學校固定資產管理員負責。
2、學校固定資產管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或實驗(專用室)賬冊。及時登賬,按月結賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
四、領用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由學校固定資產管理員統(tǒng)一管理。
2、領用辦公用品,需辦理領用手續(xù)。領用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經(jīng)領導同意方可出借。
4、出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5、出借的物品要按期收回。
6、每學期結束時,學校固定資產管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7、人員調動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8、歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9、賠償辦法由設備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學校分管領導批準再由損壞者憑賠償單到財務部室繳款。
五、財產報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的'物品由學校固定資產管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產報廢金額按有關規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學校負責人,財務主管和財產保管員簽字、說明,并要經(jīng)校長批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、學校內部移交固定資產制度
1、學校內部調整時,由管理部室組織有關部室進行財產清查,并辦理交接手續(xù)。
2、固定資產管理人員崗位變動時,應在上一級管理部室監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。
3、固定資產使用人員調離學;蛲诵,須交清所用固定資產。
七、資產清查制度
1.對所有固定資產,每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調整賬戶,保持固定資產賬、卡、物相一致。每年固定資產清查都要留有書面資料。
2.學校在進行財產清查時,要在學校領導的安排下,由固定資產管理員具體負責,組織相關人員參加。
3.清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進行調賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
學校資產管理制度8
第一章總則
第一條:為加強對學校資產的管理,維護資產的安全和完整,提高使用效益,保障教學的順利進行,促進教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我校實際情況,特制定本制度。
第二條:學校的資產是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括學校購置的資產,局撥投入的資產,以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產。其表現(xiàn)形式為:流動資產、固定資產、長期投資、無形資產和其他資產。固定資產,是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的物品。
第三條 :學校資產管理工作在校長領導下,由總務處實行歸口管理。其主要任務是:
1、建立和健全各項規(guī)章制度;
2、保障資產的安全和完整,推動資產的合理配置和節(jié)約、有效的使用;
其主要職責是:
1、根據(jù)有關規(guī)定,履行學校產權完整的職責;
2、根據(jù)職責,組織實施學校資產管理的具體制度和辦法;
3、負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關方驗收;
4、負責學校資產的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;
5、負責學校資產的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產流失;
第四條 :分級管理機構與管理范圍。學校資產實行統(tǒng)一領導、歸口分級管理和管用結合的原則,實行三級管理制。
總務處為學校一級管理機構,在總務部門領導下負責規(guī)劃、協(xié)調、管理學校資產。校產室為二級管理機構,安排兼職校產管理員,按分管權限做好每年計劃的申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產分類編號,設專門帳、卡予以登記,對大型、貴重、精密儀器專用設備按單件(臺)建立技術檔案。對各類資產的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產流失。加強流動資產的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產的保管員每半年核對一次庫存情況。學校各組室為三級管理部門,分別管理好組內的資產。
學校各相關人員歸口管理各類專用資產。分別是:財產保管員負責學校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產的管理,各類儀器設備和低值耐用品方面資產的管理;圖書館負責所有圖書資料方面資產的管理;各資產使用部門均為三級管理機構,對所使用的資產進行具體使用保管。各使用部門要加強設備(設施)的維修保養(yǎng)工作,設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設備完好。
第二章采購制度
第五條 :物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。
第六條 ;采購計劃制定采用先下后上,上下結合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務處,由總務部門進行綜合平衡后,報學校領導審核。
第七條 :凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關領導批準后,到總務部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。具體程序如下:
1、除局撥外教學儀器設備的'購置計劃由總務部門統(tǒng)一歸口管理,由使用部門和教學管理部門擬出購置計劃草案;由總務部門綜合平衡報校長審核。
2、行政設備、設施,首先由使用部門提出初步計劃,再由總務部門綜合平衡報報校長審核。
3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標)及使用進度,由總務部門在征求各部門意見的基礎上,定期采購,批量發(fā)放,爭取做到零庫存。
4、大型設備的購置及重大建設項目須經(jīng)充分論證,報局審核。
第三章資產登記與建帳
第八條 :各類資產必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責入庫”的登記制度,即資產在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。
第九條 :學校財務部門憑資產歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結算。
第十條;資產管理部門應根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學校資產登記并建立相應的數(shù)據(jù)庫。
第十一條:學校各資產使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產的流水帳和分類明細帳。
第四章資產的使用及處置
第十二條:資產使用部門對其占用的資產應做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學校資產在規(guī)定的使用時限內始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復的故障,應及時呈報總務部門安排專人修理,恢復其使用功能。
第十三條:資產使用部門對其占用的資產不得自行轉讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產,應主動報告總務部門進行統(tǒng)一調劑,資產管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產的調撥、無償調出,有償轉讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學校財務室。
第十四條:學校資產個人不得長期占用。教職工在校內調換工作崗位,必須向總務部門辦理清交手續(xù);調出學校時,應如數(shù)歸還所占用的學校資產,沒有所在部門財產管理員和總務部門的共同驗證簽字,人事部門不得放行。
第十五條:學校資產實行優(yōu)化配置原則。為提高資產利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產統(tǒng)籌安排,合理分配。
第十六條 :資產處置的形式無償調出、出售、報廢、報損。學校資產在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關規(guī)定又難以改造的可申請報廢。
第十七條:資產處置程序
1、由使用部門提出處置申請。
2、資產管理部門提出具體處理意見:
3、報校務會審核;再申報局基建站有關部門審核。
4、回收殘值上繳財務,核減固定資產。
因管理不善而造成學校資產丟失和損壞的,應根據(jù)具體情況,追究有關負責人的責任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。
第五章資產清查與報告
第十八條:各資產使用部門對其所占有、使用的學校資產每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結果歸口上報各二級管理部門。
第十九條:學校二級資產管理部門對其歸口管理的資產實行報告制度,按規(guī)定的報表格式和內容如實填寫資產變動情況表,經(jīng)與財務部門核對無誤后按時報送資產管理處。
第二十條:資產管理部門對報表進行逐項核實匯總,最終編制出學校資產統(tǒng)計報表呈報校務會審核。
學校資產管理制度9
為了加強學校的資產管理,杜絕浪費,節(jié)約開支,培養(yǎng)師生愛護公共財務的良好習慣,特制定下列制度:
一、固定資產,房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。
二、學校資產由總務部門專職人員及各辦公室專人管理,清理查點,登記造冊,安排使用。
1、記好兩本資產帳:固定資產總帳,固定資產分類帳。
2、資產使用,根據(jù)學校行政領導意見及各科老師所需和條件的可能進行安排。
3、每年暑假清點一次,漏帳的資產要補記入帳,同時會計一定要把好記帳關及審批制度,報廢報損要辦理注銷手續(xù)(需經(jīng)嚴格的'行政審批手續(xù),方可注銷)
三、資產的計算,一般按原價記帳,無原價的全部估計記帳,資產在使用過程中,維修等其他費用不記入資產原價。
四、資產原則上不出借,如需借出,需經(jīng)領導審批,外單位借用資產,一律憑單位介紹信經(jīng)同意后,方可借出,同時要適量收取一定的折舊費,如有損壞,照價賠償,貴重物品概不出借。
五、外單位借用教室、會場等必須收取租金,本系統(tǒng)按實際情況酌情收費。本校教師借用須經(jīng)領導同意,酌收費用。
六、本校教職工借閱圖書,根據(jù)圖書館管理條例處理。但期末需全部歸還,外單位人員一概不出借圖書。圖書清理和賠償按圖書室規(guī)章進行。
七、固定資產的購置,根據(jù)學校財力和教學需要,大件由各部門提出申請,交總務處編排計劃,開列清單,報校長室審批,方可購買。
八、教室及辦公室財務實行責任保管制,教室保管由班主任負責,辦公室由辦公室主任負責,專用教室及團隊等室與教導處聯(lián)合另訂器材管理使用制度,公物除正常損壞,如有人為損壞,按賠償制度照價賠償并教育。
九、有關校舍校產管理和維修、物品領發(fā)和出借,公共財務損壞賠償,應有總務處負責,并訂出相應的管理制度。
十、學校物資出門,需由總務處同意,否則門衛(wèi)有權阻止。
十一、配備教室用品按常規(guī)由總務處統(tǒng)一發(fā)放,學期結束各班要妥善保管或交總務處統(tǒng)一保管。
十二、每年暑假,學校對各教室、辦公室進行維修。修理費由學校負責。
學校資產管理制度10
近年來,我國不斷加大對中小學校的投入力度,中小學的資產不斷增加,為中小學資產的管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)。作為中小學管理重要組成部分的資產管理在提高中小學對資產的使用率及對教育經(jīng)費的使用效率發(fā)揮著至關重要的作用。本文中,筆者主要針對目前我國中小學資產管理存在的問題進行研究,指出資產管理的有效措施,進而不斷完善中小學的管理工作。
一、提高全員的資產管理意識
從目前中小學資產管理的現(xiàn)狀來看,中小學的教育經(jīng)費問題仍然突出,用于改善教學條件的教育經(jīng)費是十分有限的,而為了提高學校的教學質量,全面推進素質教育改革都需要大量的資金,因而提高中小學資產的管理水平,提高資產使用率是十分重要的。首先,應該提高全員的資產管理意識,上到中小學的管理人員,下至全校的師生都應該認識到學校資產管理的重要意義,拋棄傳統(tǒng)的觀念,樹立科學正確的資產管理意識,結合學校的實際情況做好中小學的資產管理;再次,在中小學中建立起嚴格的責任制,明確中小學校長以及管理人員井陘資產管理的責任,進而保證資產管理工作的推進。
二、健全中小學資產管理機構
對于中小學資產管理機構的設置應該結合學校的實際情況,以我國教育部門的實際規(guī)定為指導思想進行。中小學的資產管理機構主要有分管校務的校長進行領導,其管理工作通常涉及到全校資產的采購、分配以及處置等。此外,在校長管理制度下還應該建立資產管理小組,在學校的財務室設置資產核算小組,在學校的圖書館設立圖書材料等資產的管理小組,比不過將具體的資產管理工作進行細化,責任到人,進而推動中小學資產管理工作朝向更加規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展,提高中小學的資產使用效率。
三、建立健全資產管理規(guī)章制度
中小學建立健全資產管理規(guī)章制度主要涉及五個方面:第一,建立健全資產準購制度,根據(jù)學校科室、班級以及辦公室的實際需求編訂資產購置的申請表格,申請之后由相關部門進行審批,最后統(tǒng)一購置,在該過程中要注意透明操作;第二,建立健全資產驗收制度。在資產的'驗收環(huán)節(jié)中,應該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進行驗收工作,與此同時做好相關的登記和入賬工作;第三,建立健全學校的資產保管制度。資產保管是資產管理工作的重要組成部分,對資產進行保管就是要做好資產變動的記錄,特別是重要的靜謐儀器和設備,根據(jù)實際情況進行建檔;第四,建立健全資產的清查制度,對學校的資產進行定期的護理和清理;第五,建立健全學校資產的維修制度,最大限度的減少資產的磨損,延長其使用壽命,使其保持良好的狀態(tài)。
四、不斷加強對資產管理人員的培訓
中小學資產管理人員需要適應時代的需求以及教育發(fā)展的要求,不斷更新資產管理的知識,加強對財會知識的培訓和學習,進而熟練度的掌握學校資產的管理方法,結合財經(jīng)方面的制度及法規(guī)做好資產管理的工作。
五、對中小學資產進進行動態(tài)管理
中小學資產管理工作具有復雜性、工作量大的特點。傳統(tǒng)的管理方式費時費力,為了適應時代的發(fā)展要求,順應信息化時代的發(fā)展趨勢,使用科學化、信息化的管理手段對資產實施動態(tài)管理至關重要。動態(tài)管理對于提高中小學資產管理、提高資產使用效率發(fā)揮著至關重要的作用。對資產實施動態(tài)管理可以在校內以及校際之間建立局域網(wǎng),進而實現(xiàn)校內各個部門以及學校與學校之間的資源共享,借助局域網(wǎng)對本校的資產進行合理的安排和使用,提高學校資產的管理水平,提高其資產的使用率。加強中小學資產管理工作是學校進行教育教學活動的前提和基礎。為了提高中小學校資產的管理水平,提高資產的使用率,必須要求全體師生的全員參與,對學校資產進行全方位、全過程的管理,充分的意識到資產管理的重要性,設置專門的管理機構,建立健全相關的規(guī)章制度,實施動態(tài)管理,力求提高資產的使用率,推動學校的長久發(fā)展。
學校資產管理制度11
為了加強固定資產的管理,明確固定資產使用者的責任的'義務,保證資產的完整和不受侵犯,減少財務支出,現(xiàn)將固定資產的管理、使用制度規(guī)定如下:
一、固定資產由固定資產管理小組負責和使用分配,并做好固定資產的購建入庫、保管、使用盤點等工作。
二、固定資產的購建入庫,必須做到手續(xù)完整,購建后財務部門應憑相應的手續(xù)記入總帳,明細帳,并填制固定財產卡,一式兩份,一份由財務部門存檔,一份由使用部門存查。
三、固定資產的保管使用,保管人對所保管的財產負責維護,若發(fā)現(xiàn)丟失,人為損壞,應照價賠償,借出,同時并訂立借據(jù)。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責賠償。
四、原保管人因工作調動或財產轉移時,應向管理小組說明,經(jīng)專管員驗收核對,同卡片填寫相符后,方可辦理其有關手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產增減變動時,必須申報主管部門和固定資產部門審查批準。
六、此項制度由固定資產管理小組監(jiān)督執(zhí)行,日常事務由專管員負責處理。
學校資產管理制度12
第一章 總 則
第一條 為進一步加強全縣各級各類學校國有資產的管理,根據(jù)《中小學校財務制度》、《河南省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》(省政府第108號)和《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》(鄲政【20xx】4號)及有關規(guī)定,結合我縣教育實際,特制定本辦法。
第二條 國有資產的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。
第三條 國有資產管理的主要任務是:建立健全各項管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用國有資產,提高國有資產使用效益,保障國有資產的安全和完整。
第四條 本辦法適用于全縣各級各類學校和教育事業(yè)單位。
第二章 機構和職責
第五條 縣教育體育局成立中小學資產管理工作領導小組并下設辦公室,辦公室設在教體局后勤基建股,為全縣教育系統(tǒng)資產管理機構。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關國有資產管理的法律、法規(guī)和政策;
。ǘ┴撠熤贫ㄈh教育系統(tǒng)的資產管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三)負責組織資產清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
。ㄋ模┴撠熧Y產的增加、調撥、轉讓、報損、報廢等資產處置行為的審核、轉報及規(guī)定權限范圍內的審批工作;
。ㄎ澹﹨⑴c固定資產購置可行性論證、采購計劃初審及基建竣工審計等。
第六條 各學校要成立相應資產管理機構,統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產實施具體管理。
第七條 各中心校(一體化學校)、局屬各學校(民辦學校)要配備一名具有一定微機操作能力的專職資產總管理員,負責對本校及所屬學校的資產進行全方位管理。所屬學校要設一名專(兼)職資產管理員負責管理學校各類固定資產。資產管理是職責:
。ㄒ唬┱J真執(zhí)行國有資產管理辦法;
。ǘ┴撠煹怯泦挝粐匈Y產總賬、明細賬、資產卡片,保證賬實、賬卡、手工數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)一致;
。ㄈ┺k理國有資產增置、驗收、報廢等手續(xù);
。ㄋ模┮蚬ぷ髡{動或退休等,在離崗前應辦好賬目、實物等交接工作。
第三章 國有資產的范圍、分類和管理
第八條 資產是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。
第九條 中小學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
第十條 流動資產是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產,包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。
(一)中小學校要按照《鄲城縣中小學經(jīng)費管理辦法》等要求,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度。
(二)存貨包括材料和低值易耗品等。
(三)中小學校的材料和低值易耗品,每年至少清點一次,保證賬實相符。發(fā)生盤盈、盤虧情況,屬于人為的責任損失,應按規(guī)定承擔經(jīng)濟責任,賠償一定數(shù)額的'損失。
第十一條 固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖達不到規(guī)定標準,但耐用年限在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項,均作為固定資產管理。
在執(zhí)行上述核算起點以前已按固定資產管理的財產,仍作為固定資產管理;今后新增的財產,按上述要求核算。
第十二條 固定資產分為十二類:
。1)土地
(2)房屋構筑物
。3)通用設備
。4)專用設備
(5)交通運輸設備
。6)電氣設備
(7)電子產品及通信設備
。8)儀器儀表及其他
。9)文藝體育設備
。10)圖書文物及陳列品
。11)家具用具及其它類
(12)無形資產固定資產不提折舊,按原值入帳。
第十三條 固定資產的管理
。ㄒ唬⿲W校在總賬上設置“固定資產”和“固定基金”兩個總賬科目對固定資產進行核算。
。ǘ┲行W固定資產實行部門管理員、總管理員和會計分權限管理的體制。
。ㄈ┎块T管理員主要負責填單(包括驗收單、變動單、處置單、經(jīng)轉非、非轉經(jīng)登記表),建立固定資產卡片,按物設卡,一物一卡,按使用責任人歸并卡片,定期進行核對,及時掌握固定資產在用、在庫的情況。總管理員負責審核單據(jù),設置清查任務并協(xié)助部門管理員進行清查,數(shù)據(jù)的備份、上報,各種固定資產賬簿、報表的打印等,不保管具體實物。會計主要負責對總管理員提交的單據(jù)進行復核并記賬。
。ㄋ模﹩挝坏墓潭ㄙY產每季度清查一次,保持賬賬相符,賬物相符,帳卡相符。
。ㄎ澹└鲉挝灰訌妼匈Y產的維護和保養(yǎng),做到責任到人,重要的儀器和設備要指定專業(yè)人員定期護理,提高使用效益。
(六)中小學校要辦理土地使用手續(xù)。
。ㄆ撸﹪匈Y產管理情況將納入教體局經(jīng)常性督查內容,列入單位主要負責人離任審計主要內容。
第四章 國有資產的購置
第十四條 按照“勤儉辦教育”的方針,根據(jù)本單位總體發(fā)展的需要制定物資設備購置計劃。
第十五條 各單位一般應于每年十二月底前提出下一年的購置計劃,經(jīng)單位國有資產領導小組審核批準后列入年度預算。實行政府采購的項目,應在三月底前報教育體育局集中申報,由財政部門統(tǒng)一按政府采購要求進行招標采購。
第十六條 新購置的設備,必須由單位國有資產領導小組會審會簽字,使用部門及有關人員進行驗收合格后,方可辦理國有資產登記手續(xù),并及時更新資產管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第五章 國有資產的處置
第十七條 國有資產處置方式包括無償轉讓、對外捐贈、報損、報廢等。
第十八條 國有資產處置范圍包括:
。ㄒ唬╅e置資產。
(二)因技術原因并經(jīng)過科學論證,確實需要報廢、淘汰的資產。
(三)因單位分立、撤銷、合并、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產權或使用權轉移的資產。
(四)經(jīng)清查盤點,清理出的盤虧、呆帳及非正常損失的資產。
。ㄎ澹┮殉^使用年限無法使用的資產。
。┮勒諊矣嘘P規(guī)定需要進行資產處置的其他情形。
第十九條 資產處置審批權限:
。ㄒ唬﹩挝惶幹觅Y產應當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自處置。
。ǘ┵Y產處置應由單位國有資產管理領導小組提出申請,經(jīng)技術部門審核鑒定,提出意見,上報教體局審核同意后,報請縣國有資產監(jiān)督管理辦公室批復。
第二十條 單位報損、報廢房屋、機動車輛以及限額以上的其他資產,應由縣國有資產管理部門組織鑒定小組進行鑒定,并根據(jù)鑒定小組提出的書面鑒定意見,辦理報批手續(xù)。
第二十一條 國有資產處置收入屬國家所有,實行收支兩條線管理,收入全額上繳財政專戶,支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排,優(yōu)先用于固定資產的維修、購置以及事業(yè)發(fā)展。
第二十二條 單位國有資產處置的一般程序為:申報、審核、審批、處置、調帳、備案。
(一)申報
由單位資產管理部門會同財務部門及技術部門提出資產處置意見,經(jīng)本單位領導集體研究并簽署意見公示后,形成書面的資產處置申請,申請后附《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產處置申報表》,并提供相關資料,報教育體育局核批,或教育體育局初步審核并簽署意見后,報縣國資部門審核。
(二)審核
教育體育局和縣國資部門收到單位資產處置申報材料后,安排專人實地對擬處置的國有資產進行查看核實,對資產的產權、賬務登記、使用狀況、技術部門(或中介機構)的報告意見、處置方式等進行調查落實,確定是否審批。
。ㄈ⿲徟
縣國資部門對資料齊全、符合規(guī)定的資產處置下達《行政事業(yè)單位國有資產處置批復書》;對資料不全、不符合規(guī)定的,應及時告知資產處置申請單位。
。ㄋ模┨幚
單位接到縣國資部門《行政事業(yè)單位國有資產處置批復書》后,按照規(guī)定對核銷資產進行賬務處理,并及時辦理處置資產的相關手續(xù)。
。ㄎ澹┱{帳
單位根據(jù)內部意見或上級部門出具的《行政事業(yè)單位國有資產處置批復書》。
。﹤浒
屬于單位權限內批準自行核銷的資產,于核銷后10個工作日內填報《行政事業(yè)單位國有資產處置備案表》及帳務處理結果、處置收入復印件等報教育體育局備案。
申請資產處置申報材料:
1、國有資產處置申請;
2、《行政事業(yè)單位國有資產處置申報表》;
3、待處置資產的產權證明;
4、待處置資產的價值憑證(購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證和帳務處理、國有資產卡片等復印件,并加蓋公章)。
第六章 收 益
第二十三條 各單位要確保國有資產的安全、高效使用和保值增值。對在資產處置、對外投資、出租、出借等形成的資產收益要應收盡收,全額上繳財政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產(含非辦公用房)出租、出借、承包等,必須收取合理費用,并按期將收入繳入財政專戶,單位不得擅自占有、瞞報漏報、坐收坐支。
第七章 獎勵和處罰
第二十四條 對在申請購置、使用管理、維護修理等工作中認真負責,對單位國有資產增值保值作出貢獻的管理部門和個人,給予表彰。
第二十五條 對在國有資產管理中嚴重失職、在處置過程中造成單位重大損失的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第八條的規(guī)定處理,即:國家機關及工作人員違反國有資產管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產的,責令改正,調整有關會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分 。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
學校資產管理制度13
為了加強對學校資產的管理,發(fā)揮學校財產的教育功能,保證學校財產的安全和使用,提高資源使用效益,培養(yǎng)廣大師生愛護公物的責任意識,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我校實際情況,特制定本制度。
一、資產內容
。ㄒ唬┕潭ㄙY產
固定資產是指單位價值在規(guī)定標準以上,使用期限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產,包括房屋及建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產。
根據(jù)行政單位財務制度規(guī)定:一般設備單位價值在1000元以上,專用設備單位價值在1500元以上,為固定資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是使用時間在一年以上的大批同類物資(課桌椅、圖書、學生用床)等資產,也應按固定資產管理。此外,凡不夠固定資產標準,使用期限在兩年以上的儀器設備都作低值耐久品進行管理。
。ǘ┓枪潭ㄙY產
各類辦公用品、學生實驗用藥品、器皿等消耗品。學校正常維修購置的材料、配件及其它物品。體育教學用各類易損器材。
二、資產管理流程圖
1、固定資產的管理流程圖
2、非固定資產的管理流程圖
三、資產的購買
1、納入政府采購范圍的固定資產增加,由使用部門提出,總務處匯總,校長室審批后,列入下一年度預算,以批準后購買。年度預算沒有但使用部門又急需的辦公設備,按預算變更程序申報,經(jīng)批準后購買。
2、采購計劃制定采用先下后上,上下結合的程序。各部門因工作需要,先填寫《物品購置申請表》,經(jīng)相關主管部門負責人簽字后,報總務部門,總務部門進行綜合平衡后,報學校領導審批后,由總務處和相關負責人購買。
3、總務處購買的物資要及時入庫。學校財務部門憑資產管理員或物品保管員的入庫簽名,給予付款結算。
4、購入、調入的固定資產,按實際支付的買價或出售單位的帳面原價、調撥價等記帳。接受捐贈的固定資產,按照同類資產的市場價格或根據(jù)捐贈者提供的價值憑據(jù)記帳。
四、資產的登記與建帳
1、學校固定資產由總務處負責管理,總務處配備國有資產管理員一人,統(tǒng)一管理學校的所有固定資產財產帳,財產帳須設置總帳及按部門分戶帳.
2、固定資產管理員要根據(jù)資產購入、入庫情況,按國有資產管理局的要求做好資產總臺帳工作,真實準確,做到帳帳相符(資產臺帳與財務臺帳相符),帳物相符(資產臺帳與入庫物品相符)。并把各項財產移交給各個使用部門,各個使用部門也建立自己的臺賬,每年與總賬校對一次。
3、物品管理員要及時做好學校資產的入庫工作,并做好資產領用的登記工作。保證入庫帳目與出庫帳目相符。如臨時使用,要負責及時收回,妥善保管。
4、各部門、班級、教職工在學校辦公、教育教學所需的用品,按學校規(guī)定的標準,到服務部門、物品倉庫辦理登記手續(xù),領取物品。
5、維修工作人員從物品倉庫領取資產后,做好資產領用維修單的登記工作,服務對象做好簽名,明確實物的去向情況。維修工作人員對簽名后的資產領用維修單要及時上報物品管理員。物品管理員要做好統(tǒng)計匯總工作。
五、資產的核查管理
1、學校的資產實行定期核查管理制度。固定資產管理員根據(jù)開學初的資產管理登記情況,結合教學工作中資產的增減情況,建立新的臺帳。以一個學年為單位時間,在學期末總務處將組織相關人員對各處室、各部門、教師個人負責的財產進行核查。實驗室、信息技術管理中心、體育器材室、總務保管室等資產管理部門,在有關人員的監(jiān)督下,在學年末做好資產的盤點工作。
2、資產使用者與部門對學校配備的設備、用品有責任進行日常管理,保證資產的完整,并做到與資產登記冊相符。固定資產管理員定期把資產使用情況公示在校園網(wǎng)上,隨時供責任人查看核實。
3、教職工因工作崗位變動,資產使用人變更時,使用人應及時通知固定資產管理員,及時辦理設備清交手續(xù)。教職工調離或退休時,辦公室應通知固定資產管理員(包括圖書管理)為其辦理資產清帳手續(xù)。
4、固定資產管理員每學期初對全校各班的資產進行登記,期末對班級資產進行驗收,根據(jù)對資產的使用、保管情況,評出ABC檔,供期末班主任考核量分。
六、資產的報損、報廢與維修
1、因達到使用期限報廢的`固定資產和損壞不能使用的資產,使用者要及時上報固定資產管理員。固定資產管理員組織相關人員進行核實登記,并及時回收、更換。固定資產管理員每年定期將學校固定資產報廢情況進行匯總,經(jīng)總務處主管人員檢查核實,報校長批準后,填寫資產報廢報告單,寫好固定資產報廢報告,報市教育局技術裝備部、財政局國有資產管理處批準后再行報廢處理。
2、未經(jīng)允許,任何人不得私自處理學校的一切資產。
3、實驗室、信息技術管理中心、體育器材室等資產管理部門,對報廢資產要做好登記工作,并妥善保管好報廢資產,在一年一度的資產核查中,由固定資產管理人員收回入庫。同時保證帳物相符。
4、總務處對各處室、部門財產要執(zhí)行平時與集中相結合的維修制度。為確保教學工作的正常進行,平時維修人員要及時維修、更換。量大、影響面廣的維修集中在寒、暑假進行,確保辦公、教學工作的正常開展。
5、使用人在使用過程中發(fā)現(xiàn)自然損壞,應及時通知有關部門維修或更換,因失誤或人為造成損壞、丟失的,應酌情賠償。
七、資產的借用
1、學校固定資產原則上不外借,如特殊需要,須經(jīng)校長批準。出借時必須有書面借條,注明借用時間、歸還日期。由財產保管員辦理借用手續(xù),憑總務處開具的出門單方可出校門。
2、凡借出的公物,到期統(tǒng)一由批準人和經(jīng)手人負責追回,如有損壞或丟失照價賠償。
八、資產的賠償
1、學校資產是國家財產,為教育教學服務,學校教職員工無償使用,但實行誰使用誰負責管理的辦法。對非正常損壞和遺失的公物,照價賠償。
2、班級資產包括課桌凳、電教、語音設備、玻璃門窗等,開學時按班級實有人數(shù)與教學需要進行配備,并對全校各班的資產進行登記,期末對班級資產進行驗收,有意損壞者照價賠償。
3、學生宿舍中設施設備,學生無償使用,有意損壞者照價賠償。
4、體育器材、實驗器材、電教設備、圖書、教學設施等,全校師生有責任妥善保管和愛護,人為損壞要酌情賠償;如果丟失要照價賠償。
5、全校師生應愛護學;ú輼淠荆瑖澜S意采摘,有意損壞使花草樹木致殘者按原價的兩倍賠償。
6、校園內一切建筑與設施都為學校資產,每個師生都有責任愛護與保管,如故意損壞者照價賠償。
學校資產管理制度14
第一章總則
第一條 學校的固定資產是國有資產,是學校進行教學、科研等工作的物質基礎和必備條件。為了加強固定資產管理,防止國有資產流失,保障學校各項工作的正常開展,根據(jù)有關規(guī)定,結合我校實際情況,制定本辦法。
第二條固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。
第三條固定資產管理堅持科學規(guī)范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產管理的主要內容是:固定資產的范圍、分類和計價的確定;固定資產的增加、使用、維護和處置;固定資產清查盤點;固定資產賬務管理等。
第五條固定資產管理的主要任務是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產權關系,落實管理責任;合理配置固定資產;保證固定資產安全、完整。
第二章 固定資產管理體制
第六條學校對固定資產實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人'的管理體制,成立校產管理委員會。
第七條總務處對全校固定資產實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責如下:
(一)、擬訂學校固定資產管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)、主持、參與大型、精密儀器設備和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作;
(三)、審核辦理固定資產增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);
(四)、組織學校固定資產的清查和統(tǒng)計工作;
(五)、會同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產;
(六)、監(jiān)督、檢查固定資產管理、維護和使用情況;
(七)、組織培訓、考核固定資產管理人員;
(八)、對有關部門和個人提出獎懲建議。
第八條學校固定資產按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國有資產管理辦法的有關規(guī)定劃分,其具體職責如下:
(一)、根據(jù)學校有關固定資產管理制度,制定本部門固定資產管理辦法;
(二)、組織固定資產購建計劃的可行性論證,參與固定資產購建的招標、采購、驗收等工作;
(三)、登記固定資產明細賬薄;
(四)、組織所屬部門進行固定資產的清查、維護和統(tǒng)計工作;
(五)、提出調劑、配置建議并根據(jù)批復組織實施;
(六)、根據(jù)使用部門申請,組織固定資產報廢、報損的技術鑒定,提出處理建議;
(七)、檢查、指導固定資產的日常管理工作。
第九條使用部門負責對其占有、使用的固定資產實施日常管理,要有一名領導分管固定資產管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責是:
(一)、根據(jù)學校固定資產管理制度,制定本部門固定資產管理辦法;
(二)、建立有關固定資產明細賬薄和固定資產使用卡片;
(三)、申報購建計劃,參與可行性論證及招標、采購活動,并負責驗收;
(四)、保管、維護固定資產;
(五)、提出固定資產處置意見。
第三章固定資產范圍,分類和計價
第十條學校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金,購置、建設的固定資產,以及通過捐贈、調撥等形式取得的固定資產,都要納入固定資產管理范圍內。
第十一條按有關規(guī)定,固定資產劃分為六類:
(一)、房屋、建筑物及附屬設施;
(二)、專用設備;
(三)、一般設備;
(四)、文物和陳列品;
(五)、圖書;
(六)、其它固定資產。
第十二條學校固定資產計價:
(一)、購入、調入的固定資產,按照實際支付的價款以及為使固定資產達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價;
(二)、自行建造的設備及已竣工的房屋及構建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關支出計價;
(三)、在原有固定資產基礎上進行改建、擴建和增建的固定資產,應按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產原價;
(四)、融資租入的固定資產,按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價;
(五)、接受捐贈的固定資產,按照同類固定資產的市場價格或根據(jù)中介機構評估提供的有關憑據(jù),以及接受固定資產時發(fā)生的相關費用計價;
(六)、盤盈的固定資產,按重置價值計價;
(七)、交換固定資產,按各自的原值或按評估價值計價;
(八)、其他單位投資轉入的固定資產,按評估價值或者合同、協(xié)議計價;
(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產,可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進行調整;
(十)、購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產價值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產,除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產價值重新估價;
(二)、增加補充設備或改良裝置;
(三)、將固定資產的一部分拆除;
(四)、根據(jù)實際價值調整原來的暫估價值;
(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產記賬有誤。
第四章固定資產的增加
第十四條固定資產增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數(shù)量和價值量的增加。
第十五條學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算,在充分論證的基礎上,研究編制年度購建計劃,結合學校實際情況確定審批權限和程序,杜絕重復、盲目購建。購建固定資產由主管部門統(tǒng)一組織,資產管理處會同財務、監(jiān)察、審計及使用單位共同參與論證、招標等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項目實行項目負責人負責制;零星采購實行雙人采購制。
第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設備、珍版圖書以及基本建設項目,要成立論證招標工作小組進行可行性論證,“貨比三家'
,并嚴格按規(guī)定程序公開招標。論證招標工作小組中的技術人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十七條固定資產購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產購建完成后,資產管理部門應會同購建單位按照有關專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關負責人提出退貨或索賠。
第五章固定資產的使用與維護
第十九條建立健全固定資產保管和維護制度。各占有、使用部門應落實安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產的檢修工作應做到及時、經(jīng)常。對大型、‘精密、貴重儀器設備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的`儀器設備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負責技術指導和安全工作,并應經(jīng)常對使用人員進行技術培訓和安全教育。
第二十二條購置大型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十三條學校固定資產一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應由借出單位提出申請,歸口管理部門審核,校產管理委員會審批。收回出租、出借的固定資產時,應認真勘驗。出租、出借固定資產取得的收入,應及時、足額上繳學校財務部門,按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十四條建立固定資產使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產應及時進行合理調配,提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學校固定資產,對其占用的固定資產(作為投資的部分除外)應按規(guī)定收取一定比例的占用費或租金。
第二十六條學校內部移交固定資產應符合如下規(guī)定:
(一)、機構調整時,由總務處會同歸口管理部門組織有關單位進行財產清查,并辦理交接手續(xù);
(二)、固定資產管理人員崗位變動時,應在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)、固定資產使用人員調離學;蛲诵,須交清所用固定資產。
第二十七條學校建立固定資產清查制度。每年末(學年末)進行一次清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產應及時查明原因,分清責任,按規(guī)定做出處理。
第六章固定資產處置
第二十八條固定資產處置是指學校對各類固定資產進行產權轉移或注銷的行為,包括無償調撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十九條處置固定資產要符合以下程序:
(一)、使用部門提出申請并填寫固定資產處置申請單;
(二)、歸口管理部門組織技術鑒定;
(三)、總務處資產管理員審核;
(四)、學校分管領導簽署意見;
(五)、價值在規(guī)定標準以上的,上報上級主管部門審批;
(六)、根據(jù)批復處置固定資產。
第三十條學校處置房屋、構筑物及大型、精密、貴重儀器設備,應由資產管理處會同有關部門組織專家進行論證和技術鑒定,并按國有資產管理規(guī)定評估確認處置價格,處置價格一般不得低于評估價。
第三十一條學校以固定資產對校辦產業(yè)投資或對外投資,應按國有資產管理規(guī)定進行評估確認,辦理非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產審批手續(xù),明晰產權關系,實施產權管理。
第三十二條建立和完善固定資產損失賠償制度。對造成固定資產損壞、丟失的直接責任人,應追究其相關責任,并對責任人的單位負責人追究連帶管理責任。
第三十三條處置固定資產的收入應及時、足額上繳學校財務部門,.按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產賬務管理
第三十四條學校按以下要求設置固定資產賬簿和卡片:
(一)、財務室設置、登記固定資產總賬和分類賬薄;
(二)、校產總管理員設置固定資產分類、分戶明細賬薄;
(三)、校產分項管理員設置分類明細賬薄,按使用人建立固定資產卡片。
第三十五條明細賬薄應按品種設置賬戶,按類設置匯總賬頁,反映各種各類固定資產的數(shù)量和金額。固定資產卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任。
第三十六條固定資產增加、處置,由使用部門如實填寫相關憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產總管理員、財務部門有關人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關賬薄。各種賬薄和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。
第三十七條固定資產內部調劑,需由調出單位開具調撥單,經(jīng)調出、調入單位和上一級管理部門有關人員簽章,經(jīng)資產管理處批準作為記賬依據(jù),登入有關賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動,應及時辦理交接手續(xù),變更固定資產卡片記錄。
第三十九條校產分項管理人員應定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎罰
第四十條為使固定資產管理工作落到實處,鼓勵先進,鞭策后進,獎優(yōu)罰劣,學校建立固定資產管理獎懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關人員,學校將給予表彰和獎勵:
(一)、積極主動開展固定資產管理工作,認真完成各項管理任務,成績顯著的;
(二)、在固定資產管理中有創(chuàng)新,運用和推廣現(xiàn)代技術并取得顯著效果的;
(三)、堅持實事求是,依法辦事,同違犯固定資產管理法規(guī)、制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第四十二條單位和個人有下列行為之一的,資產管理部門有權責令其改正,并按管理權限和程序對主管領導和直接責任人追究責任。
(一)、未按規(guī)定履行職責,固定資產使用、管理不善,造成重大損失的;
(二)、對所管轄或保管使用的固定資產造成嚴重損失不報告,不采取相應管理措施的;
(三)、擅自處置固定資產,不辦理有關手續(xù)的;
(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產的;
(五)、財務人員不見“固定資產驗收單’’即給予報銷的;
(六)、其它按法規(guī)應予追究的。
第九章 附則
學校資產管理制度15
一、單位的固定資產必須全部入帳,并根據(jù)分類登記明細帳,明細帳總額必須與總帳的固定資產和固定基金的總額相符。
二、單位內部各部門所使用的'固定資產必須有臺帳或借據(jù),單位財務人員每學期要同資產使用部門和人員一次資產核查。
三、單位新購入固定資產,必須通過政府采購,下帳時憑政府采購票據(jù)和發(fā)票一起入帳。
四、每年要進行一次固定資產盤點和清查,自然損壞的要按規(guī)定要求及時報損。發(fā)生短缺要查明原因。
五、單位之間相互借用的儀器設備要及時收回,不得無故丟失。
六、各實驗室的儀器設備必須專人負責,實驗員的臺帳必須與財務的帳目相符,要有實驗儀器使用、借用、維修、損壞登記本。
七、圖書室的圖書必須有專人負責,管理員的臺帳要與財務的圖書帳目相符。要有圖書借閱和歸還記錄。
八、單位的固定資產不得借給個人私用。
九、單位的固定資產必須定期維護和維修,延長使用壽命。人為的損壞和丟失必須進行包賠(全額或部分)。
十、每年必須參加國有資產登記。
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